Sleva při prodeji stavebního pozemku

Dotazy a odpovědi 2024 30.

26. 7. 2024 Obec a finance Legislativa

Může obec poskytnout třeba 50 % slevu při prodeji stavebního pozemku trvale žijícím občanům a ostatním prodávat za plnou cenu?

KVB advokátní kancelář
226 259 401
pravnik@akkvb.cz
www.akkvb.cz

Podmiňovat prodej pozemků faktem, že kupující je občanem obce, je nepřípustné, jak bylo již několikrát potvrzeno judikaturou českých soudů, neboť jde o diskriminaci. V dotazovaném případě jde sice „pouze“ o slevu, nicméně ve světle uvedeného tento postup jednoznačně nedoporučujeme.

Obec by měla při využívání svého majetku postupovat tak, že si určí konkrétní zájem (cíl) a k jeho dosažení poté zvolí účelné a hospodárné řešení. Obec tak může se svým majetkem nakládat z ekonomického hlediska méně výhodně, pakliže je taková dispozice obhajitelná „důvody hodnými zvláštního zřetele“, resp. povinnostmi obce mimoekonomické povahy.

Obec tak může některé zájemce upřednostnit, avšak musí tím sledovat legitimní zájem, ideálně zájem obce na rozvoji svého území a zajištění bytových potřeb. Takto lze upřednostnit např. kandidáty, kteří budou v nejbližším časovém úseku stavět rodinný dům (tedy zásadně mladé rodiny), přičemž naplnění podmínky výstavby je vhodné zabezpečit prostřednictvím kupní smlouvy (zřízení předkupního práva či práva zpětné koupě atd.). Tyto podmínky smlouvy je vhodné do záměru uvést (což může též už dopředu odradit různé investory, jejichž cílem nemusí být výstavba, ale toliko zhodnocení investice následným prodejem pozemků).

Možné je též podmiňovat prodej trvalým pobytem kupujícího nebo jeho rodinných příslušníků v postaveném rodinném domě po určité časové období, např. 5 let, (zde by již dle našeho názoru nešlo o nepřípustné zvýhodnění občanů obce, ale zajištění účelu prodeje parcel&11nbsp;– prodej za účelem vlastního bydlení kupujícího, což lze považovat za legitimní cíl). Opět, půjde o podmínku plynoucí z uzavřené kupní smlouvy a doporučujeme ji uvést též do záměru.

Co se týče samotné ceny a slevy, obec musí znát obvyklou cenu prodávané nemovitosti. Zákon stanoví, že při úplatném převodu majetku se cena sjednává zpravidla ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou státem. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna, jde-li o cenu nižší než obvyklou. Vzhledem k výše uvedenému není dle našeho názoru možné odchylku (platně) zdůvodnit bydlištěm či trvalým pobytem kupujícího v obci.

Nicméně poskytnutí slevy pouze mladým rodinám, či zájemcům, kteří se ve smlouvě zavážou (např. výše uvedeným způsobem) v blízké době stavět rodinný dům a v něm pak mít po nějakou dobu trvalé bydliště, je již sledováním zájmu obce na rozvoji svého území a zajištění potřeby bydlení občanů, a jako takové dle našeho názoru obhajitelné.

Tereza Šlesingerová, právník junior

Na otázky z praxe obcí a měst odpovídají dlouhodobě experti advokátní kanceláře KVB, která získala opakovaně ocenění Právnická firma roku.

Seriál Dotazy a odpovědi 2024
  1. Poskytnutí informace o pracovní náplni zaměstnanců obecního úřadu, 5. 1. 2024
  2. Povinnost placení poplatku za odpady pro občany Ukrajiny, 12. 1. 2024
  3. Pravomocné zamítnutí žádosti o povolení užívání stavby, 19. 1. 2024
  4. Ubytování sociálně slabého staršího občana v nebytovém prostoru ve vlastnictví obce, 26. 1. 2024
  5. Přečíslování budovy, 2. 2. 2024
  6. Odměňování kronikářů, 9. 2. 2024
  7. Pokládka optické sítě, 16. 2. 2024
  8. Pronájem nebytových prostor, 23. 2. 2024
  9. Změna územního plánu, 1. 3. 2024
  10. Znečištění místní komunikace, 8. 3. 2024
  11. Výběrové řízení, 15. 3. 2024
  12. Hloubkový audit, 22. 3. 2024
  13. Poplatek za komunální odpad, 28. 3. 2024
  14. Parkování na chodníku, 5. 4. 2024
  15. Platnost obecně závazné vyhlášky, 12. 4. 2024
  16. Územní plán, 19. 4. 2024
  17. Daň z nemovitých věcí a místní koeficient, 26. 4. 2024
  18. Smlouva na služby a zakázka malého rozsahu, 3. 5. 2024
  19. Veřejné ohniště a odpovědnost, 10. 5. 2024
  20. Úhrada za mobilní telefon pro místostarostu, 17. 5. 2024
  21. Prodej obecního pozemku dražbou, 24. 5. 2024
  22. Stížnost na krmení toulavých koček, 31. 5. 2024
  23. Smlouva obcí o užívání pohřebiště, 7. 6. 2024
  24. Výsledky kontrol a zastupitelstvo, 14. 6. 2024
  25. Kácení stromů – poplatek za místní šetření, 21. 6. 2024
  26. Osvobození od poplatku za komunální odpad, 28. 6. 2024
  27. Pravomoc starosty a zastupitelstva, 4. 7. 2024
  28. Funkční období ředitelky školy a veřejná funkce, 12. 7. 2024
  29. Dělení veřejné zakázky, 19. 7. 2024
  30. Sleva při prodeji stavebního pozemku, 26. 7. 2024 (právě čtete)
  31. Informace pro zastupitele, 2. 8. 2024
  32. Investice do pronájmu, 9. 8. 2024
  33. Zvýšená odměna místostarosty, 16. 8. 2024
  34. Střet zájmů při výstavbě v obci, 23. 8. 2024
  35. Povinnost zajistit fotbalové hřiště, 30. 8. 2024
  36. Zveřejnění jména dárce, 6. 9. 2024
  37. Právo stavby, 13. 9. 2024
  38. Zasedání zastupitelstva a identifikace účastníků, 20. 9. 2024
  39. Prodej historické budovy města, 27. 9. 2024
  40. Skartace, kroniky a archivnictví, 4. 10. 2024
  41. Jaká jsou pravidla zvedání telefonu po pracovní době zaměstnanci, kteří mají přidělený pracovní telefon?, 11. 10. 2024
  42. Povinnost pořídit pasport budov, 18. 10. 2024
  43. Daň z nemovitostí u neudržovaných objektů, 25. 10. 2024
  44. Parkovací automaty v obci, 1. 11. 2024
  45. Zábor veřejného prostranství, 8. 11. 2024
  46. Odpuštění nájmů po povodních, 15. 11. 2024
  47. Zvýšení nájemného bez zveřejnění, 22. 11. 2024
  48. Vlastnictví mostku/lávky, 29. 11. 2024
  49. Proplacení nečerpané dovolené, 6. 12. 2024