Seriál Dotazy a odpovědi 2024

3. Pravomocné zamítnutí žádosti o povolení užívání stavby

Došlo-li v kolaudačním řízení k pravomocnému zamítnutí žádosti o povolení užívání stavby, jedná se o rozhodnutí „platné navždy“? Nebo je možné podat ve věci novou žádost, např. opatří-li stavebník dodatečně doklady, které ve skončeném řízení chyběly?
19. 1. 2024 Obec a finance Legislativa

5. Přečíslování budovy

V obci máme případ, kde byla budova pro rodinnou rekreaci s již přiděleným evidenčním číslem stavebně upravena a rekolaudována na rodinný dům (tedy změna způsobu využití). Stavební úřad odkázal majitele budovy na obecní úřad, aby požádal o přidělení č. p. (tedy změny z č. e. na č. p.). Je toto možné? Z pohledu zákona o obcích to chápeme tak, že rodinný dům by měl mít přiděleno č. p., avšak z metodiky MV mi není jasné, jestli změna z č. e. na č. p. je možná.
2. 2. 2024 Obec a finance Legislativa

6. Odměňování kronikářů

Může obec vyplácet kronikářku jinak než dohodou o provedení práce, například příležitostným příjmem?
9. 2. 2024 Obec a finance Legislativa

7. Pokládka optické sítě

Jak by se řešil případ, kdyby o pokládku optické sítě na pozemcích města mělo zájem více poskytovatelů a obec by souhlasy dala jen některým? Měli by zbývající poskytovatelé právo na pokládku sítí prostřednictvím vyvlastnění. A co případ, kdy prostorově se do daného území všichni zájemci nevejdou?
16. 2. 2024 Obec a finance Legislativa

8. Pronájem nebytových prostor

Obec pronajímá nebytové prostory za účelem provozování restaurace. Přílohou nájemní smlouvy je soupis předaného movitého majetku (konvektomat, myčka, televize, stoly, židle apod.). Kdo je povinen hradit opravy tohoto movitého majetku – pronajímatel nebo nájemce? V nájemní smlouvě jsou stanoveny pouze podmínky pro opravy a udržování nebytových prostor, nikoliv hmotného majetku.
23. 2. 2024 Obec a finance Legislativa

9. Změna územního plánu

Může být zařazena žádost o změnu územního plánu v průběhu jeho pořizování návrhu o změně? Zadání návrhu schválilo zastupitelstvo, návrh prošel přes dotčené orgány a před veřejným projednáním byla podána žádost o změnu (zařazení plochy do zastavitelných)? Je možné ji ještě zařadit, ačkoli neprošla přes dotčené orgány?
1. 3. 2024 Obec a finance Územní plánování

11. Výběrové řízení

Je obec povinna vždy dělat výběrové řízení, když si chce či potřebuje koupit dejme tomu stroj na údržbu zeleně a hodnota předmětu nepřevyšuje půl milionu bez DPH?
15. 3. 2024 Obec a finance Veřejné zakázky

12. Hloubkový audit

Jak máme postupovat v případě, že bychom chtěli hloubkový audit na jeden odbor města tři roky zpětně? Jedná se nám hlavně o finanční záležitosti daného odboru?
22. 3. 2024 Obec a finance Legislativa

13. Poplatek za komunální odpad

Fyzická osoba vlastní dva rodinné domy v obci se samostatným číslem popisným, v nichž není k trvalému pobytu přihlášena žádná fyzická osoba. V obci je zaveden místní poplatek za obecní systém odpadového hospodářství, aktuálně 1000 Kč/rok. Je vlastník povinen platit poplatek za každý rodinný dům (tedy násobí se poplatek počtem vlastněných objektů)?
28. 3. 2024 Obec a finance Legislativa

14. Parkování na chodníku

Občan obce nechává zaparkovaný automobil před svým domem, v místě vjezdu do svého rodinného domu. Sjezd je současně součástí chodníku vedoucího k sousedním rodinným domům. Sousedé musí automobil nesnadně obcházet, vchází do rušné vozovky. Chodník lze v zimě jen obtížně udržovat, stroje zimní údržby musí sjíždět z chodníku. Občan se brání tím, že ve vjezdu před svým domem může parkovat bez omezení, zvlášť pokud si sjezd zbudoval sám (v době výstavby svého rodinného domu). Pozemek pod chodníkem i vjezdem je v majetku kraje. Lze tuto situaci nějak řešit?
5. 4. 2024 Obec a finance Legislativa

15. Platnost obecně závazné vyhlášky

V roce 2023 došlo ke některým úpravám legislativních ustanovení o místních poplatcích ve vztahu k odpadům. Naše obec nebude měnit pro rok 2024 výši místního poplatku za likvidaci odpadů, zůstává tedy v platnosti i pro rok 2024 obecně závazná vyhláška (OZV) o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství, která byla schválena již v prosinci 2021? Je nutné nebo se pouze doporučuje do konce roku 2023 schválit nové OZV, aby byly platné i v roce 2024?
12. 4. 2024 Obec a finance Legislativa

16. Územní plán

Obec zpracovává nový územní plán. Může zrušit navržené stavební parcely soukromých osob i když dotčené orgány se zakreslením parcely souhlasí? Zastupitelstvo obce má o budoucí výstavbě v obci jinou představu. Stačí toto jako důvod?
19. 4. 2024 Obec a finance Územní plánování

17. Daň z nemovitých věcí a místní koeficient

V obci je objekt, bývalý hotel, který je již v sotva uživatelném stavu, svým vzhledem hyzdí náves a z něhož si nová majitelka již 5 let dělá jen skladiště. Daň z nemovitostí lze upravit třeba podnikatelským nebo průmyslovým objektům. Lze ji ale nějakým způsobem navýšit například objektům, které nejsou užívány k původnímu účelu, a aspoň symbolicky tak nutit majitele, aby se o objekt staral?
26. 4. 2024 Obec a finance Legislativa

18. Smlouva na služby a zakázka malého rozsahu

Pokud obec uzavře smlouvu na dobu neurčitou na služby s ročním plněním ve výši např. 400 000 Kč, předpokládaná hodnota bude stanovena dle § 21 odst. 1 písm. b) za 48 měsíců a zakázka bude tedy soutěžena jako zakázka malého rozsahu. Musí být taková zakázka přesoutěžena po dosažení limitu pro veřejné zakázky malého rozsahu, tedy po cca 5 letech nebo může smluvní vztah nadále pokračovat?
3. 5. 2024 Obec a finance Veřejné zakázky

19. Veřejné ohniště a odpovědnost

Za jakým podmínek může obec vybudovat a umožnit občanům využívat veřejné ohniště. Je možné jeho využití na odpovědnosti občana, pokud se tak stanoví v provozním řádu?
10. 5. 2024 Obec a finance Legislativa

20. Úhrada za mobilní telefon pro místostarostu

Jak máme vyplatit místostarostovi jednorázově částku za používání soukromého mobilu? Lze dát k odměně zastupitele? Musí se schválit a dodržet limit pro roční odměnu? Nebo mu můžeme jen poslat částku za používání mobilního telefonu na účet mimo odměnu?
17. 5. 2024 Obec a finance Legislativa

21. Prodej obecního pozemku dražbou

Obec chce prodat pozemek, o který má zájem více kupujících. Je možné, aby si obec sama a popř. jakým postupem zorganizovala dražbu? Nebo je pro obec z důvodu administrativní složitosti dražby lepší zvolit obálkovou metodu prodeje s nejvyšší nabídkou?
24. 5. 2024 Obec a finance Legislativa

22. Stížnost na krmení toulavých koček

Město obdrželo stížnost obyvatel sídliště na dva spoluobčany, kteří soustavně uprostřed tohoto sídliště krmí toulavé kočky. Poukazují na zvýšení výskyt hlodavců, kun, exkrementů pocházejících od koček atd. Město zajistilo prostřednictvím spolku odchyt toulavých koček za účelem kastrace a krmné místo mimo intravilán města. Krmení na sídlišti a stížnosti s tím spojené přetrvávají. Má obec/město nějaký nástroj, jak toto řešit?
31. 5. 2024 Obec a finance Legislativa

24. Výsledky kontrol a zastupitelstvo

V loňském roce jsme měli na obecním úřadě kontrolu z Inspektorátu práce a z Okresní správy sociálního zabezpečení. Musí výsledky těchto kontrol schválit nebo alespoň vzít na vědomí zastupitelstvo obce? Má být s výsledky těchto kontrol zastupitelstvo obce seznámeno?
14. 6. 2024 Obec a finance Legislativa

25. Kácení stromů – poplatek za místní šetření

Při povolování kácení stromů vybíráme v případě provádění místního šetření správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb. (dle přílohy – položky č. 20, za započatou hodinu při místním šetření 500 Kč). Současné znění zákona o správních poplatcích položku č. 20 již neobsahuje. Z jakého důvodu? Správní poplatek za provedení místního šetření již nemáme vybírat?
21. 6. 2024 Obec a finance Legislativa

26. Osvobození od poplatku za komunální odpad

Obyvatel má trvalé bydliště vedené v naší obci, kde máme paušální poplatek za svoz komunálního odpadu. Zároveň ale má nájemní smlouvu v sousedním městě, kde po něm majitel nemovitosti chce poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci. Může nebo musí být osvobozen od poplatek z místa trvalého bydliště?
28. 6. 2024 Obec a finance Legislativa

28. Funkční období ředitelky školy a veřejná funkce

K datu 31.  7. 2024 uplyne šestileté období, na které byla jmenována ředitelka školy do funkce. V tomto období ovšem rovněž vykonávala funkci starostky města a byla uvolněna pro výkon funkce. Bude ji nyní končit období, na které byla jmenována do funkce ředitelky školy, anebo se toto období po dobu výkonu funkce starostky staví a doba jmenování po dobu výkonu funkce starostky neplyne?
12. 7. 2024 Obec a finance Legislativa

29. Dělení veřejné zakázky

Dotaz se týká veřejné zakázky. Obec se rozhodla uskutečnit výběrové řízení na pořízení traktoru. Následně se rozhodla, že chce pořídit i příslušenství k traktoru (současné příslušenství je pro nový traktor nevyhovující). První výběrové řízení již probíhá. Kdybychom vypsali druhé výběrové řízení na příslušenství, nebude to bráno jako dělení zakázky?
19. 7. 2024 Obec a finance Veřejné zakázky

31. Informace pro zastupitele

Jako zastupitel naší obce jsem požádal o bankovní výpisy za loňský rok. Starostka požadovala, abych si požádal písemně přes zákon 106/1999 Sb., což jsem udělal. Dnes mi přišly výpisy, které jsou kompletně začerněny. Tzn. jsou začerněny jak jména komu/od koho byly peníze zaslány/připsány, účel platby, částka. Mám jako zastupitel právo na výpisy naší obce, bez této anonymizace, pokud jsem si požádal přes uvedený zákon?
2. 8. 2024 Obec a finance Legislativa

32. Investice do pronájmu

Obec nemá prostory na knihovnu, společenskou místnost, které nutně potřebuje. Má ale možnost si pronajmout budovu, která stojí na jejím pozemku. Do budovy by se ale muselo investovat na nutné opravy. Může obec investovat do cizího, byť pronajatého, majetku? Jaká je možnost, do jaké výše ročně, nebo je případně jiné řešení?
9. 8. 2024 Obec a finance Legislativa

33. Zvýšená odměna místostarosty

Má nárok na zvýšenou odměnu místostarosta zastupující starostu za období, kdy starosta nevykonával funkci po dobu delší než čtyři týdny, jestliže zastupitelstvo sice výslovně neurčilo, že místostarosta bude v zákonem předvídaných situacích zastupovat starostu, avšak v obci je jediný místostarosta (a tento po dobu pracovní neschopnosti starosty fakticky nepřetržitě starostu zastupoval)?
16. 8. 2024 Obec a finance Legislativa

34. Střet zájmů při výstavbě v obci

Jedná se o střet zájmů, pokud otec neuvolněného zastupitele vlastní stavební firmu se sídlem v obci a tato firma se chce zúčastnit výběrového řízení na zakázku malého rozsahu na stavební práce? Historicky tato firma pro obec vždy pracovala a nyní, když chtěla podat nabídku, agentura, která pro obec zpracovává výběrové řízení odmítla nabídku otevřít z důvodu, že se jedná o střet zájmů (příbuzenský vztah). Nutno ještě podotknout, že neuvolněný zastupitel je v této rodinné firmě i zaměstnán. Může tato firma pro obec vykonávat stavební práce?
23. 8. 2024 Obec a finance Legislativa

35. Povinnost zajistit fotbalové hřiště

Má tělovýchovná jednota (TJ) povinnost zajistit fotbalové hřiště tak, aby míče nepadaly do zahrad sousedních pozemků? Např. vybudováním ochranných sítí? Tělovýchovná jednota je soukromý subjekt. Jaké jsou v tomto případě možnosti či povinnosti obce?
30. 8. 2024 Obec a finance Legislativa

36. Zveřejnění jména dárce

Může obec zveřejnit jméno dárce, který dal obci finanční dar? Na jeho jméno se dotazoval jeden z občanů na zastupitelstvu. V darovací smlouvě bohužel nemáme zakotveno, že dárce souhlasí se zveřejněním jména.
6. 9. 2024 Obec a finance Legislativa

37. Právo stavby

Soukromý stavebník chce na pozemku obce zřídit účelovou komunikaci ke svému pozemku určenému pro stavbu dvou rodinných domů. Délka komunikace je 160 m. Jaké právo stavby je nutné zřídit? Právo stavby do katastru nebo jen právo provést stavbu pro účely stavebního povolení nebo služebnost.
13. 9. 2024 Obec a finance Legislativa

38. Zasedání zastupitelstva a identifikace účastníků

Zasedání zastupitelstva obce se účastní „nějaké osoby (občané, vlastníci pozemků, neznámé osoby, …).“ Lze je nějakým způsobem legitimovat? Je možno přítomné osoby požádat o zápis do prezenční listiny pro hosty (jméno, příjmení, bydliště, podpis)?
20. 9. 2024 Obec a finance Legislativa

39. Prodej historické budovy města

Město obdrželo nabídku od právnické osoby na odkup historické budovy s tím, že dokončí její rekonstrukci (budova není v dobrém technickém stavu a na její zlepšení bude potřeba několik miliónů Kč). Město si sice stanoví podmínky např., že budova bude sloužit pro potřeby veřejnosti, popř. k jinému veřejnému zájmu, např. nejméně po dobu 20 let, rekonstrukce bude dokončena do 5 let od jejího převodu…
27. 9. 2024 Obec a finance Legislativa

40. Skartace, kroniky a archivnictví

Okresní archiv podmiňuje převzetí úředních dokumentů do archívu a souhlas se skartací tím, že musíme do archívu odevzdat obecní kroniky z let 1927–2016. Zastupitelstvo to odmítá. Má na takový postup archív právo?
4. 10. 2024 Obec a finance Legislativa

41. Jaká jsou pravidla zvedání telefonu po pracovní době zaměstnanci, kteří mají přidělený pracovní telefon?

Zvedání telefonu za účely komunikace se zaměstnavatelem, případně za účelem vyřizování věcí, které spadají do pracovní náplně zaměstnance, lze dle našeho názoru považovat za výkon práce. Je tak nutné dovodit, že po skončení rozvržené pracovní doby zaměstnanec nemá povinnost být na telefonu dostupný, a to nejen na soukromém telefonu, ale ani na pracovním telefonu, který mu byl přidělen jakožto pracovní prostředek. Na uvedené by neměla mít vliv ani ta skutečnost, jestliže by bylo zaměstnanci umožněno telefon (a paušál od telefonního operátora atp.) používat i pro soukromé účely.
11. 10. 2024 Obec a finance Legislativa

42. Povinnost pořídit pasport budov

Musí mít obec proveden pasport budov (veřejných budov) ve svém vlastnictví? Jaký vliv má na toto digitalizace katastru nemovitostí?
18. 10. 2024 Obec a finance Legislativa

44. Parkovací automaty v obci

Který právní předpis upravuje zřízení parkovacích automatů v obci. Když není v obci městská policie, kdo má oprávnění vybírat pokuty za parkování bez parkovacího lístku a komu náleží vybrané finanční prostředky?
1. 11. 2024 Obec a finance Legislativa