Seriál Dotazy a odpovědi 2024
Může tajemník města zveřejnit, resp. dát někomu, např. dle zákona
č. 106/1999, o svobodném přístupu k informacím, pracovní náplně
zaměstnanců obecního úřadu? V případě, že to nelze, kdo může být
seznámen s pracovními náplněmi zaměstnanců města?
Mají povinnost platit obci poplatek za odpady občané Ukrajiny, kteří
pobývají na území ČR z důvodu válečného konfliktu na Ukrajině a mají typ
pobytu „Dočasná ochrana“? Pokud ano, podle jakého předpisu?
Došlo-li v kolaudačním řízení k pravomocnému zamítnutí žádosti
o povolení užívání stavby, jedná se o rozhodnutí „platné navždy“?
Nebo je možné podat ve věci novou žádost, např. opatří-li stavebník dodatečně
doklady, které ve skončeném řízení chyběly?
Jaké jsou právní důsledky pro obec pro ubytování sociálně slabého
staršího občana v nebytovém prostoru ve vlastnictví obce? Může mu poskytnout
alespoň přes zimu ubytování například v maringotce?
V obci máme případ, kde byla budova pro rodinnou rekreaci s již
přiděleným evidenčním číslem stavebně upravena a rekolaudována na rodinný dům
(tedy změna způsobu využití). Stavební úřad odkázal majitele budovy na obecní
úřad, aby požádal o přidělení č. p. (tedy změny
z č. e. na č. p.). Je toto možné? Z pohledu zákona
o obcích to chápeme tak, že rodinný dům by měl mít přiděleno č. p.,
avšak z metodiky MV mi není jasné, jestli změna z č. e. na
č. p. je možná.
Může obec vyplácet kronikářku jinak než dohodou o provedení práce,
například příležitostným příjmem?
Jak by se řešil případ, kdyby o pokládku optické sítě na pozemcích
města mělo zájem více poskytovatelů a obec by souhlasy dala jen některým? Měli by
zbývající poskytovatelé právo na pokládku sítí prostřednictvím vyvlastnění.
A co případ, kdy prostorově se do daného území všichni zájemci nevejdou?
Obec pronajímá nebytové prostory za účelem provozování restaurace. Přílohou
nájemní smlouvy je soupis předaného movitého majetku (konvektomat, myčka, televize,
stoly, židle apod.). Kdo je povinen hradit opravy tohoto movitého majetku –
pronajímatel nebo nájemce? V nájemní smlouvě jsou stanoveny pouze podmínky pro
opravy a udržování nebytových prostor, nikoliv hmotného majetku.
Může být zařazena žádost o změnu územního plánu v průběhu jeho
pořizování návrhu o změně? Zadání návrhu schválilo zastupitelstvo, návrh
prošel přes dotčené orgány a před veřejným projednáním byla podána žádost
o změnu (zařazení plochy do zastavitelných)? Je možné ji ještě zařadit,
ačkoli neprošla přes dotčené orgány?
Obyvatel opakovaně znečišťuje při výjezdu vozidla místní komunikaci. Jakým
způsobem se tomu dá zabránit?
Je obec povinna vždy dělat výběrové řízení, když si chce či potřebuje
koupit dejme tomu stroj na údržbu zeleně a hodnota předmětu nepřevyšuje půl
milionu bez DPH?
Jak máme postupovat v případě, že bychom chtěli hloubkový audit na
jeden odbor města tři roky zpětně? Jedná se nám hlavně o finanční
záležitosti daného odboru?
Fyzická osoba vlastní dva rodinné domy v obci se samostatným číslem
popisným, v nichž není k trvalému pobytu přihlášena žádná fyzická
osoba. V obci je zaveden místní poplatek za obecní systém odpadového
hospodářství, aktuálně 1000 Kč/rok. Je vlastník povinen platit poplatek za
každý rodinný dům (tedy násobí se poplatek počtem vlastněných objektů)?
Občan obce nechává zaparkovaný automobil před svým domem, v místě
vjezdu do svého rodinného domu. Sjezd je současně součástí chodníku vedoucího
k sousedním rodinným domům. Sousedé musí automobil nesnadně obcházet, vchází
do rušné vozovky. Chodník lze v zimě jen obtížně udržovat, stroje zimní
údržby musí sjíždět z chodníku. Občan se brání tím, že ve vjezdu před
svým domem může parkovat bez omezení, zvlášť pokud si sjezd zbudoval sám
(v době výstavby svého rodinného domu). Pozemek pod chodníkem i vjezdem je
v majetku kraje. Lze tuto situaci nějak řešit?
V roce 2023 došlo ke některým úpravám legislativních ustanovení
o místních poplatcích ve vztahu k odpadům. Naše obec nebude měnit pro rok
2024 výši místního poplatku za likvidaci odpadů, zůstává tedy v platnosti
i pro rok 2024 obecně závazná vyhláška (OZV) o místním poplatku za
obecní systém odpadového hospodářství, která byla schválena již v prosinci
2021? Je nutné nebo se pouze doporučuje do konce roku 2023 schválit nové OZV, aby byly
platné i v roce 2024?
Obec zpracovává nový územní plán. Může zrušit navržené stavební parcely
soukromých osob i když dotčené orgány se zakreslením parcely souhlasí?
Zastupitelstvo obce má o budoucí výstavbě v obci jinou představu. Stačí
toto jako důvod?
V obci je objekt, bývalý hotel, který je již v sotva uživatelném
stavu, svým vzhledem hyzdí náves a z něhož si nová majitelka již 5 let
dělá jen skladiště. Daň z nemovitostí lze upravit třeba podnikatelským nebo
průmyslovým objektům. Lze ji ale nějakým způsobem navýšit například objektům,
které nejsou užívány k původnímu účelu, a aspoň symbolicky tak nutit
majitele, aby se o objekt staral?
Pokud obec uzavře smlouvu na dobu neurčitou na služby s ročním plněním
ve výši např. 400 000 Kč, předpokládaná hodnota bude stanovena dle
§ 21 odst. 1 písm. b) za 48 měsíců a zakázka bude tedy
soutěžena jako zakázka malého rozsahu. Musí být taková zakázka přesoutěžena po
dosažení limitu pro veřejné zakázky malého rozsahu, tedy po cca 5 letech nebo
může smluvní vztah nadále pokračovat?
Za jakým podmínek může obec vybudovat a umožnit občanům využívat veřejné
ohniště. Je možné jeho využití na odpovědnosti občana, pokud se tak stanoví
v provozním řádu?
Jak máme vyplatit místostarostovi jednorázově částku za používání
soukromého mobilu? Lze dát k odměně zastupitele? Musí se schválit a dodržet
limit pro roční odměnu? Nebo mu můžeme jen poslat částku za používání
mobilního telefonu na účet mimo odměnu?
Obec chce prodat pozemek, o který má zájem více kupujících. Je možné,
aby si obec sama a popř. jakým postupem zorganizovala dražbu? Nebo je pro obec
z důvodu administrativní složitosti dražby lepší zvolit obálkovou metodu
prodeje s nejvyšší nabídkou?
Město obdrželo stížnost obyvatel sídliště na dva spoluobčany, kteří
soustavně uprostřed tohoto sídliště krmí toulavé kočky. Poukazují na zvýšení
výskyt hlodavců, kun, exkrementů pocházejících od koček atd. Město zajistilo
prostřednictvím spolku odchyt toulavých koček za účelem kastrace a krmné místo
mimo intravilán města. Krmení na sídlišti a stížnosti s tím spojené
přetrvávají. Má obec/město nějaký nástroj, jak toto řešit?
Jaké jsou podmínky, za kterých je možné uzavřít dohodu se sousední obcí
o užívání pohřebiště, pakliže nemáme k dispozici své vlastní?
V loňském roce jsme měli na obecním úřadě kontrolu z Inspektorátu
práce a z Okresní správy sociálního zabezpečení. Musí výsledky těchto
kontrol schválit nebo alespoň vzít na vědomí zastupitelstvo obce? Má být
s výsledky těchto kontrol zastupitelstvo obce seznámeno?
Při povolování kácení stromů vybíráme v případě provádění
místního šetření správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb. (dle
přílohy – položky č. 20, za započatou hodinu při místním šetření
500 Kč). Současné znění zákona o správních poplatcích položku
č. 20 již neobsahuje. Z jakého důvodu? Správní poplatek za provedení
místního šetření již nemáme vybírat?
Obyvatel má trvalé bydliště vedené v naší obci, kde máme paušální
poplatek za svoz komunálního odpadu. Zároveň ale má nájemní smlouvu
v sousedním městě, kde po něm majitel nemovitosti chce poplatek za odkládání
komunálního odpadu z nemovité věci. Může nebo musí být osvobozen od poplatek
z místa trvalého bydliště?
Je možné, aby starosta bez vědomí zastupitelstva pořádal za obecní prostředky kulturní či sportovní akce?
K datu 31. 7. 2024 uplyne šestileté období, na které byla
jmenována ředitelka školy do funkce. V tomto období ovšem rovněž vykonávala
funkci starostky města a byla uvolněna pro výkon funkce. Bude ji nyní končit období,
na které byla jmenována do funkce ředitelky školy, anebo se toto období po dobu
výkonu funkce starostky staví a doba jmenování po dobu výkonu funkce starostky
neplyne?
Dotaz se týká veřejné zakázky. Obec se rozhodla uskutečnit výběrové
řízení na pořízení traktoru. Následně se rozhodla, že chce pořídit
i příslušenství k traktoru (současné příslušenství je pro nový
traktor nevyhovující). První výběrové řízení již probíhá. Kdybychom vypsali
druhé výběrové řízení na příslušenství, nebude to bráno jako dělení
zakázky?
Může obec poskytnout třeba 50 % slevu při prodeji stavebního pozemku
trvale žijícím občanům a ostatním prodávat za plnou cenu?
Jako zastupitel naší obce jsem požádal o bankovní výpisy za loňský
rok. Starostka požadovala, abych si požádal písemně přes zákon 106/1999 Sb.,
což jsem udělal. Dnes mi přišly výpisy, které jsou kompletně začerněny. Tzn. jsou
začerněny jak jména komu/od koho byly peníze zaslány/připsány, účel platby,
částka. Mám jako zastupitel právo na výpisy naší obce, bez této anonymizace, pokud
jsem si požádal přes uvedený zákon?
Obec nemá prostory na knihovnu, společenskou místnost, které nutně potřebuje.
Má ale možnost si pronajmout budovu, která stojí na jejím pozemku. Do budovy by se
ale muselo investovat na nutné opravy. Může obec investovat do cizího, byť
pronajatého, majetku? Jaká je možnost, do jaké výše ročně, nebo je případně
jiné řešení?
Má nárok na zvýšenou odměnu místostarosta zastupující starostu za období,
kdy starosta nevykonával funkci po dobu delší než čtyři týdny, jestliže
zastupitelstvo sice výslovně neurčilo, že místostarosta bude v zákonem
předvídaných situacích zastupovat starostu, avšak v obci je jediný
místostarosta (a tento po dobu pracovní neschopnosti starosty fakticky nepřetržitě
starostu zastupoval)?
Jedná se o střet zájmů, pokud otec neuvolněného zastupitele vlastní
stavební firmu se sídlem v obci a tato firma se chce zúčastnit výběrového
řízení na zakázku malého rozsahu na stavební práce? Historicky tato firma pro obec
vždy pracovala a nyní, když chtěla podat nabídku, agentura, která pro obec
zpracovává výběrové řízení odmítla nabídku otevřít z důvodu, že se
jedná o střet zájmů (příbuzenský vztah). Nutno ještě podotknout, že
neuvolněný zastupitel je v této rodinné firmě i zaměstnán. Může tato
firma pro obec vykonávat stavební práce?
Má tělovýchovná jednota (TJ) povinnost zajistit fotbalové hřiště tak, aby
míče nepadaly do zahrad sousedních pozemků? Např. vybudováním ochranných sítí?
Tělovýchovná jednota je soukromý subjekt. Jaké jsou v tomto případě možnosti
či povinnosti obce?
Může obec zveřejnit jméno dárce, který dal obci finanční dar? Na jeho
jméno se dotazoval jeden z občanů na zastupitelstvu. V darovací smlouvě
bohužel nemáme zakotveno, že dárce souhlasí se zveřejněním jména.
Soukromý stavebník chce na pozemku obce zřídit účelovou komunikaci ke svému
pozemku určenému pro stavbu dvou rodinných domů. Délka komunikace je
160 m. Jaké právo stavby je nutné zřídit? Právo stavby do katastru nebo
jen právo provést stavbu pro účely stavebního povolení nebo služebnost.
Zasedání zastupitelstva obce se účastní „nějaké osoby (občané,
vlastníci pozemků, neznámé osoby, …).“ Lze je nějakým způsobem legitimovat? Je
možno přítomné osoby požádat o zápis do prezenční listiny pro hosty (jméno,
příjmení, bydliště, podpis)?
Město obdrželo nabídku od právnické osoby na odkup historické budovy
s tím, že dokončí její rekonstrukci (budova není v dobrém technickém
stavu a na její zlepšení bude potřeba několik miliónů Kč). Město si sice stanoví
podmínky např., že budova bude sloužit pro potřeby veřejnosti, popř. k jinému
veřejnému zájmu, např. nejméně po dobu 20 let, rekonstrukce bude dokončena do
5 let od jejího převodu…
Okresní archiv podmiňuje převzetí úředních dokumentů do archívu a souhlas
se skartací tím, že musíme do archívu odevzdat obecní kroniky z let
1927–2016. Zastupitelstvo to odmítá. Má na takový postup archív právo?
Zvedání telefonu za účely komunikace se zaměstnavatelem, případně za účelem
vyřizování věcí, které spadají do pracovní náplně zaměstnance, lze dle našeho
názoru považovat za výkon práce. Je tak nutné dovodit, že po skončení rozvržené
pracovní doby zaměstnanec nemá povinnost být na telefonu dostupný, a to nejen na
soukromém telefonu, ale ani na pracovním telefonu, který mu byl přidělen jakožto
pracovní prostředek. Na uvedené by neměla mít vliv ani ta skutečnost, jestliže by
bylo zaměstnanci umožněno telefon (a paušál od telefonního operátora atp.)
používat i pro soukromé účely.
Musí mít obec proveden pasport budov (veřejných budov) ve svém vlastnictví?
Jaký vliv má na toto digitalizace katastru nemovitostí?
Má obec možnost zvýšit daň z nemovitých věcí pro neudržované objekty?
Který právní předpis upravuje zřízení parkovacích automatů v obci.
Když není v obci městská policie, kdo má oprávnění vybírat pokuty za
parkování bez parkovacího lístku a komu náleží vybrané finanční prostředky?