Archiv článků (Obec a finance)
Obec je povinna komunikovat přes datovou schránku, pokud adresát má datovou
schránku. Platí to i pro případ uzavírání smlouvy, že musí být uzavřena
prostřednictvím datové schránky a podepsaná elektronickými podpisy?
Biorytmus většiny z nás se na zimní čas bez problému naladil. Na co se ale
zvyká jen těžko, to jsou neupravené chodníky, přízemní mrazíky a někdy
nefunkční pouliční osvětlení v českých ulicích. Přestože se řada měst
v loňském roce pustila do nahrazování starého osvětlení ekonomičtějšími
variantami, stává se, že nesvítí vůbec. Na nefunkční veřejné osvětlení si
lidé stěžují stále častěji.
Nadprůměrně teplé počasí vydrželo v Česku nebývalo dlouho, ale zima
v podobě prvních mrazíků a teploty blížící se nule už zahájili topnou
sezónu. Právě pozvolný nástup zimy je ideálním časem pro všechny, kteří mají
kombinované vytápění a tuhá paliva používají na přitápění, než začne
opravdová zima. S tím přichází i každoroční téma kvality ovzduší a
toho, čím topí naši sousedé.
Rčení „co nejde měřit, nejde ani řídit“ platí jak v soukromém sektoru,
tak ve veřejné správě. Pokud obce a města chtějí efektivně řídit své služby a
činnosti, potřebují mít k dispozici relevantní a spolehlivé informace
o jejich výkonnosti. Tyto informace jim mohou poskytnout benchmarkingová
porovnání a studie.
Na tiskové konferenci v budově Národní technické knihovny v Praze byla
dnes představena nová podoba Portálu občana, díky kterému lze vyřešit služby státu online.
Pro občany je tak ještě jednodušší zjistit např. bodový stav
řidiče, zařídit si zdarma výpis z živnostenského či trestního rejstříku
či si nastavit upozornění na konec platnosti občanského i řidičského
průkazu. Uživatelské rozhraní Portálu občana, který spravuje Digitální a
informační agentura (DIA), je tak jednodušší a přívětivější. Zlepšila se také
přehlednost i propojení datových schránek.
Pakt starostů a primátorů je dobrovolná iniciativa obcí a měst, které se
zavázaly k aktivní ochraně klimatu. Hlavní náplní paktu je klimatický a
energetický plán, tzv. SECAP, který obsahuje výchozí bilanci emisí a zásobník
mitigačních a adaptačních opatření. Jaké jsou hlavní součásti SECAPu a jaká
jsou obvyklá opatření?
Během právě končícího Týdne pro Digitální Česko proběhlo kromě jiného
i vyhlášení výsledků 2. ročníku IT Fitness Testu, který pořádá
nezisková organizace Česko.Digital ve spolupráci s Asociací pro aplikovaný
výzkum v IT (AAVIT). Účast překonala veškerá očekávání organizátorů. Test
dokončilo 74 207 respondentů, což je 10× více než loni. Výrazný nárůst
úspěšnosti nastal především u učitelů základních škol.
Digitalizace je charakteristickým rysem současnosti, která přináší řadu nových
požadavků a výzev, které není možné řešit tradičními postupy. Digitalizace
zasahuje téměř do všech odvětví a přináší vyšší produktivitu a efektivnost.
Stavebnictví však je označováno za jeden z nejkonzervativnějších technických
oborů s malou mírou zavádění digitálních inovací.
V obci, kde není volena rada, povoluje výjimku z počtu žáků
příspěvkové organizace starosta nebo zastupitelstvo obce?
Poslanecká sněmovna v úterý 14. listopadu schválila ve druhém čtení
změnu zákona č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby, která
umožní zavedení eDokladů. Právo na využití digitálního stejnopisu průkazu
umožní lidem, aby si mohli stahovat do mobilu občanky už od ledna příštího roku.
Úřady je budou přijímat postupně.
Hlavní cíle a záměry naší země z hlediska udržitelného rozvoje
představuje dokument Strategický rámec ČR 2030, který byl schválen v roce 2017.
V současnosti je v připomínkovém řízení druhá zpráva pro vládu
o kvalitě života a její udržitelnosti, kterou předkládá Ministerstvo
životního prostředí. Jedná se o hodnotící zprávu o pokroku
v naplňování cílů strategického rámce ČR 2030.
Vicepremiér pro digitalizaci Ivan Bartoš zahájil v pražském Vnitroblocku
společně s prezidentem Petrem Pavlem Týden pro Digitální Česko. Zahajovací
akce se zúčastnily desítky partnerských organizací, z hostů pak kromě
prezidenta na zahájení promluvila místopředsedkyně Evropské komise Věra Jourová
či šéf Digitální a informační agentury Martin Mesršmíd.
Dneska už každý zná pojmem e-government a ví, že se tak
označuje možnost komunikace s institucemi veřejné správy v elektronické
podobě. O elektronickém vládnutí se začalo více mluvit postupně
s rozšiřováním internetu, ale do oficiálních záměrů České vlády se
konkrétní cíle začaly formulovat až počátkem milénia. Široká veřejnost poznala
první reálné výsledky 1. ledna 2008, kdy zahájil činnost Czech POINT jako
informační terminál a začal poskytovat výpis z rejstříku trestů, prvního
neveřejného registru.
V současném období připravují všechny obce rozpočet na příští rok.
Odbor Financování územních rozpočtů na Ministerstvu financí vydal aktuální
doporučení pro sestavení příjmové strany rozpočtů obcí na rok 2024. Přinášíme
vybrané teze včetně případných odkazů k využití.
Je možné si v rámci podlimitní veřejné zakázky definovat
v zadávacích podmínkách na dodávku elektřiny požadavek na maximální možnou
cenu za dodávku 1 MWh silové elektřiny v Kč bez DPH? Například uvedením
maximální hodnoty 3500 Kč/MWh. Nebo už je takový konkrétní požadavek
v rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek?
Problematika sekání trávy bývá často předmětem velkých diskuzí. Zatímco
u travních porostů na zemědělské půdě je celkem jasno, debaty se o to
více týkají sekání trávy na veřejných prostranstvích ve městech a obcích.
Zejména jde o to, kde sekat a jak často, přičemž se argumentuje z hlediska
estetického i z pohledu ochrany životního prostředí (zadržování vody,
podmínky pro život drobného hmyzu atd.). Zajímavá je i otázka vlastnictví
daného pozemku.
Hospodaření územních samosprávných celků za osm měsíců roku 2023 ukazuje, ve
srovnání s předcházejícími lety, že u všech třech segmentů (obce,
kraje i hlavní město Praha) se zvýšily jak úspory provozních prostředků, tak
i rozdíl mezi objemem peněz, které mohly v daném období věnovat na
investice a objemem uskutečněných kapitálových výdajů.
Česká společnost pro jakost je uznávaným vzdělávacím centrem a autoritou
v oblasti systémů managementu. Jejím posláním je také oceňovat organizace
i jednotlivce, kteří kvalitu šíří, kvalitou žijí a aktivně se zasazují
o její implementaci. Každoročně tak uděluje tituly Ambasador kvality České
republiky a další ocenění, které slavnostně vyhlásila 6. listopadu
v Praze.
Jak naložit s peticí, která apeluje na vystěhování
nepřizpůsobivých občanů z bytového domu soukromého vlastníka na území obce?
Disciplína, pořádek, poslušnost, řád – to jsou synonyma pro pojem kázeň,
což je v podstatě dodržování dohodnutých pravidel. Při porušení kázně je
zpravidla nutné sjednat nápravu. Platí to i v oblasti financování, kde jsou
zákonem stanovena rozpočtová pravidla, a tudíž i rozpočtová kázeň.
Po dlouhých diskusích došlo ve středu 31. října k novelizaci vyhlášky
č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování
informačního systému datových schránek, s cílem zavést velkoobjemové datové
zprávy od 1. ledna 2024. Co všechno tato změna s sebou přináší a jak se
na ni připravit, to se dočtete v tomto příspěvku.
V souladu s ustanovením § 2 odst. 2 zákona o obcích je
obec veřejnoprávní korporací, jejíž postavení, hospodaření a vnitřní poměry
upravuje zákon o obcích. Za hlavní činnost obce je pak považována péče
o všestranný rozvoj jejího území, o potřeby svých občanů a ochrana
veřejného zájmu vyjádřeného v právních předpisech. Jedním ze způsobů, jak
obec může v samotné působnosti pečovat o potřeby svých občanů, je
i například uspokojování bytové potřeby občanů prostřednictvím obecních
bytů, jak uvádí ustanovení § 35 odst. 2 zákona o obcích.
Má zástupce právnické osoby, která na území obce nevlastní
nemovitost, ale má přihlášeno sídlo firmy u přítelkyně a není občanem obce
právo vystoupit na jednání zastupitelstva obce, pokud s tím bude zastupitelstvo
souhlasit hlasováním?
Disciplína, pořádek, poslušnost, řád – to jsou synonyma pro pojem
kázeň, což je v podstatě dodržování dohodnutých pravidel. Při porušení
kázně je zpravidla nutné sjednat nápravu. Platí to i v oblasti
financování, kde jsou zákonem stanovena rozpočtová pravidla, a tudíž
i rozpočtová kázeň.
Před několika dny jsme informovali o aktualizaci a návrhu plánu České
republiky v oblasti energetiky a klimatu, který vláda přijala, vyzvala
k široké diskuzi a odeslala k vyjádření Evropské komisi. Obsáhlý a
podrobný dokument, velmi zjednodušeně řečeno, formuluje jako hlavní podstatu
dalšího vývoje výrazně větší podíl výroby elektřiny z obnovitelných
zdrojů a důležitou součástí plánu jsou také energetické úspory, které mají
snížit energetickou náročnost naší ekonomiky.
V České republice se osvědčilo třídění odpadu a občané se úspěšně do
třídění zapojují. Pokud jde o recyklaci nápojových kartonů, stále však
nedosahujeme efektivity na úrovni evropských zemí jako je Německo nebo Belgie, kde se
recykluje 70 % těchto obalů. Nápojový karton je přitom velmi dobře
recyklovatelný materiál a lze z něj vytvořit další výrobky, jako kartonové
krabice, kapesníky nebo dokonce stavební desky podobné dřevotřísce.
K dosažení lepších výsledků by přispělo legislativní stanovení závazných
cílů v této oblasti nebo systém zálohování.
Ve Zprávách Ministerstva financí č. 1/2023 byl publikován Metodický pokyn
k obsahu rozpočtu územního samosprávného celku podle rozpočtových pravidel
územních rozpočtů – transfery poskytované ze státního rozpočtu.
Problematika se týká zejména poskytování dotací, proto pro potřebu územních
samospráv zveřejňujeme metodiku v plném znění.
Národní knihovna ČR a Ústav pro českou literaturu AV ČR uskutečnily v roce
2023 reprezentativní statistický průzkum mezi obyvateli ČR staršími 15 let.
Celkově šlo již o páté šetření – předchozí proběhla v letech
2007, 2010, 2013 a 2018. Letošní průzkum byl zaměřen na představy spojované se
čtením (asociace, kulturní obrazy).
Žadatelka podala žádost o informace dle zákona č. 106/1999 Sb.
V zákonné lhůtě (desátý den po doručení žádosti) byla zaslána odpověď.
Obratem žadatelka odpověděla, že poskytnuté informace jsou nedostatečné a požaduje
novou odpověď ve lhůtě, která se vztahovala k první žádosti. Jednalo se
o dotazy k údržbě zeleně v některých částech města. V jaké
lhůtě máme povinnost na tuto výzvu k doplnění reagovat?
Disciplína, pořádek, poslušnost, řád – to jsou synonyma pro pojem kázeň,
což je v podstatě dodržování dohodnutých pravidel. Při porušení kázně je
zpravidla nutné sjednat nápravu. Platí to i v oblasti financování, kde jsou
zákonem stanovena rozpočtová pravidla, a tudíž i rozpočtová kázeň.
Cestovní ruch představuje na národní i regionální úrovni významnou
ekonomickou činnost. Je iniciačním a průřezovým odvětvím, formuje nové
ekonomické toky v regionech, podporuje lokální ekonomiky v rámci celé
republiky. Přispívá tím k odstraňován regionálních rozdílů a efektivně
přispívá k zvyšování kvality života místních obyvatel.
Unikátní solární elektrárna Smartflower je novinka v nabídce společnosti
nanosun a má tři výrazné atributy je designová, výkonná a praktická. Produkt
rakouské firmy je velmi účinnou alternativou k malým střešním solárním
systémům. Solární květina se představila na Veletrhu moderní energetiky, který se
konal ve dnech 17. a 18. října v pražské hale O2 Universum,
kde se také uskuteční 2. listopadu 58. Den malých obcí (a 7. 11. na
výstavišti Flora Olomouc).
Česká republika se aktuálně řadí mezi země EU s nejnižším tempem růstu
HDP. Také proto je vláda nucena hledat prorůstová opatření, která pomohou českou
ekonomiku opět nastartovat. Národní ekonomická rada vlády (NERV) i samotná
vláda mezi tato opatření řadí i rychlejší digitalizaci státní správy,
efektivnější práci s daty a využívání nových technologií. Nejen to se
diskutovalo na konferenci Institutu pro veřejnou diskusi (IVD), která se konala
před týdnem na téma Může být digitalizace státní správy cestou ke snížení
schodku rozpočtu?
Trhákem loňského roku byl v oblasti cestovního ruchu unikátní Sky
Bridge 721, nejdelší visutý most pro pěší na světě, otevřený přes údolí
na Dolní Moravě. Horský resort v oblasti Kralického Sněžníku je součástí
Pardubického kraje, který i letos připravil lákavou nabídku. Nejen pro občany
krajského města, ale i pro zájemce z celé republiky a ze zahraničí bude
jistě zajímavá rekonstrukce a nový areál Gočárových mlýnů.
V současné době se v praxi setkáváme s problematikou převodů
bytů vystavěných v rámci Programu podpory nájemního bydlení. Obcím, které se
programu účastnily, poskytl stát dotace na výstavbu bytů za podmínky, že tyto budou
po určitou dobu (např. 20 let) využity pro nájemní bydlení. Výstavba byla ze
státní podpory financována pouze částečně. Zbylá část financování byla
realizována za přispění investorů (fyzických osob), kteří poskytli obci finanční
prostředky formou půjčky. Následně obec s investory uzavřela nájemní smlouvu.
Dle dohody stran došlo také k zápočtu investic na pohledávku obce z titulu
hrazení nájemného. Nájemci si tedy investici do výstavby „odbydleli“.
Může obec bezúplatně 2× do roka posekat soukromý pozemek starého
občana, který je sám a svůj majetek ve výši 80 % odkázal v závěti
sepsané u notáře obci?
Disciplína, pořádek, poslušnost, řád – to jsou synonyma pro pojem kázeň,
což je v podstatě dodržování dohodnutých pravidel. Při porušení kázně je
zpravidla nutné sjednat nápravu. Platí to i v oblasti financování, kde jsou
zákonem stanovena rozpočtová pravidla, a tudíž i rozpočtová kázeň.
Zástupci šesti krajů předali dnes do podatelny poslanecké sněmovny návrh na
změnu rozpočtového určení daní (RUD). Hejtmanka a pět hejtmanů vytvořili
iniciativu „Férové financování krajů“, která nesouhlasí se stávající
úpravou rozdělení výnosů daní v zákoně č. 243/2000 Sb.,
o rozpočtovém určení daní. Společně upozorňují na nedostatky stávající
právní úpravy.
Přesto, že škody způsobené přívalovými dešti a lokálními povodněmi se
počítají ve stovkách milionů korun ročně, jen 32 % obcí má vypracovaný
plán pro hospodaření s vodou. Při realizaci opatření, která mají vést
k účinnému boji s klimatickými změnami, k nimž se vedle
přívalových dešťů řadí i zvyšující se teplotní extrémy či sucho, obce
nejčastěji naráží na problémy s majiteli dotčených pozemků a na nedostatek
financí.
Na nedávném setkání platformy Chytré město a investor se hovořilo také
o družstevním bydlení. V Mladé Boleslavi totiž od roku 2022 funguje Senior
resort Štěpánka, pilotní projekt společnosti „BDSO – Bytová družstva
společně s občany“ a zároveň nový domov pro 256 lidí.
Efektivní regenerace brownfieldů není bez aktivní podpory veřejného sektoru
možná. Vyplývá to z Komplexní analýzy podpory revitalizace brownfieldů, kterou
zpracovala agentura CzechInvest. Dokument odhaluje slabá místa současného systému a
navrhuje celkem 37 opatření pro efektivnější a účinnější obnovu
brownfieldových lokalit.
Svět se změnil a s ním musí i lázně. Jak konkrétně, probrali
odborníci z celého světa na Evropském lázeňském a balneologickém kongresu
v Karlových Varech. Zúčastnilo se 29 zemí, 300 delegátů, víc než
40 nákupčích z celého světa. Souběžně s kongresem se konalo
jednání zahraničních zástupců cestovních kanceláří a dalších organizací
působících v cestovním ruchu s lázeňskými subjekty. Tak, aby se poptávka
po českých, moravských i dalších lázních v Evropě zvýšila a nahradil
se výpadek hostů z Ruska a Asie.
Jakým způsobem postupovat při odstranění osobního vozidla
odstaveného na obecním pozemku, který není komunikací. Jedno vozidlo je bez RZ,
majitel je dlouhodobě mimo ČR a má v ČR zrušen pobyt, je nekontaktní. Druhé
vozidlo je již tři roky odstaveno na pozemku obce (veřejné prostranství), má RZ, dva
roky neplatnou STK, majitel se v obci nezdržuje a je nekontaktní.
Disciplína, pořádek, poslušnost, řád – to jsou synonyma pro pojem kázeň,
což je v podstatě dodržování dohodnutých pravidel. Porušení kázně bývá
zpravidla potrestáno. Platí to i v oblasti financování, kde jsou zákonem
stanovena rozpočtová pravidla, a tudíž i rozpočtová kázeň.
Nastavování vztahů mezi městy a investory v posledních letech proměnila
stále více se rozšiřující praxe zavádění zásad či metodik spolupráce a
plánovacích smluv, které z nich vychází. Tuto praxi má od příštího roku
v české legislativě více ukotvit a rozšířit jejich možnosti nový stavební
zákon.
Státní fond životního prostředí od září otevřel dotační program Oprav
dům po babičce. Na udržitelné rekonstrukce tak bude možné od státu získat
příspěvek ve výši až do poloviny vzniklých nákladů. Na komplexní zateplení lze
žádat o milion korun, dalšími stovkami tisíc vláda podpoří například
instalace tepelných čerpadel, fotovoltaiky nebo úpravy hospodaření s dešťovou
vodou.
Unikátní technologii začala používat čistírna odpadních vod
v Havlíčkově Brodu. Při technologických procesech čištění odpadní vody
vzniká surový bioplyn, který po jeho vyčištění na biometan vtláčí distribuční
společnost GasNet do své plynárenské sítě, která zásobuje domácnosti.
Pohřebnictví je jeden z oborů, které náleží rovněž do působnosti obcí a
měst. Do této sféry patří rovněž hřbitovní služby. Zatímco
v pohřebnictví je nejvyšším orgánem státní správy Ministerstvo pro místní
rozvoj, otázky cenové regulace hřbitovních služeb spadá do působnosti Ministerstva
financí. V této souvislosti vydalo oddělení cenové politiky MF ČR stanovisko
čj. MF-22516/2023/2601-1.
Jak se postupuje v otázce vlastnictví mostů? Obec neeviduje mosty
v majetku, ale vede po nich místní komunikace.
Evropská komise (EK) odsouhlasila aktualizaci Národního plánu obnovy (NPO).
Po jednání s premiérem Petrem Fialou koncem září v Praze to oznámila
předsedkyně EK Ursula von der Leyenová. Po schválení EK musí být NPO schválen
také Radou EU, což je naplánováno na říjen. Výsledkem bude nové Prováděcí
rozhodnutí Rady, tedy právně závazný dokument, který bude obsahovat podrobné
milníky a cíle včetně termínů plnění.