Stavební zákon mění pravidla: úřady mají chránit i podnikání na úkor veřejných zájmů

19. 3. 2026 Zelený kruh Legislativa

Hospodářský výbor Sněmovny projedná pozměňovací návrhy k novele stavebního zákona. Klíčový koaliční návrh posiluje pozici developerů, omezuje práva sousedů a mezi chráněné zájmy nově řadí podnikání. Arnika a Zelený kruh varují před důsledky.

Zelený kruh

Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny bude zítra projednávat 23 pozměňovacích návrhů k novele stavebního zákona. Mezi nimi vyniká souhrnný pozměňovací návrh předložený koaličními poslanci a poslankyněmi, který přináší zásadní změny ve prospěch developerských projektů – a to na úkor práv vlastníků, veřejnosti i ochrany životního prostředí.

Část změn v souhrnném pozměňovacím návrhu oproti původní novele (tisk 67) je formulačních či legislativně-technických. Několik z nich je ale obsahově zásadních. Otevírají cestu k zvýhodňování soukromých developerských záměrů, které přitom nemusí nijak přispívat k řešení dostupnosti bydlení. Shrnujeme ty nejdůležitější.

Podnikání jako nový chráněný zájem

Klíčovou změnou je, že mezi zájmy, které mají úřady chránit, má nově patřit i podnikání. V praxi to znamená zvýhodnění projektů zaměřených na investiční bydlení, kancelářské komplexy nebo logistické areály.

„Návrh novely stavebního zákona oslabuje ve prospěch výstavby téměř vše – od ochrany přírody přes hygienické limity až po práva občanů. Souhrnný pozměňovací návrh tento trend ještě prohlubuje a pošlapává práva běžných vlastníků i obcí ve prospěch developerů. To může být v rozporu nejen s principem rovnosti před zákonem, ale i s ústavně zaručeným právem na vlastnictví. Úřady placené z veřejných peněz, které mají chránit veřejné zájmy, tak mají nově chránit i podnikání,“ upozorňuje Anna Vinklárková z organizace Arnika.

„U podnikatelských projektů se dnes hodnotí, zda nepoškozují veřejné zájmy – například ochranu přírody, veřejné zdraví nebo kvalitu života obyvatel. Úřady případně stanovují podmínky nebo kompenzace. Nově se ale má stát chráněným zájmem samotné podnikání. Tím by se výrazně posílila pozice investorů na úkor občanů i veřejných zájmů,“ vysvětluje Nikol Krejčová z asociace Zelený kruh.

Oslabení práv sousedů a veřejnosti

Souhrnný pozměňovací návrh spolu s již předloženou novelou dále výrazně posiluje postavení developerů na úkor sousedů i ochrany veřejných zájmů. V součtu mohou mít tyto úpravy významné dopady:

  • umožňuje změny stanovisek dotčených orgánů ve prospěch stavebníka,
  • umožňuje investorovi kdykoli změnit žádost o povolení záměru – i na jiný druh stavby,
  • ruší možnost odvolání u zrychlených řízení (vyhrazených staveb včetně staveb s převažující funkcí bydlení nad 10 000 m2),
  • omezuje možnosti odvolání sousedů – zavádí extrémně krátké lhůty a zužuje jejich obsah,
  • omezuje lhůty pro podání žaloby i její obsah.

Hospodářský výbor je veřejný a bude pozměňovací návrhy – včetně souhrnného – projednávat 19. března 2026 od 9.30 v hlavním jednacím sále Poslanecké sněmovny.