Dozor nad zákonností obecně závazných vyhlášek obcí stanovujících školské obvody
Zpráva Ministerstva vnitra o počtech a závěrech z výkonu dozoru nad zákonností obecně závazných vyhlášek obcí stanovujících školské obvody se zaměřením na segregační charakter těchto vyhlášek za rok 2025.
Ministerstvo vnitra zpracovalo v rámci plnění strategického cíle C „Zajistit podmínky pro kvalitní inkluzivní vzdělávání Romů na všech stupních školské vzdělávací soustavy, včetně zajištění podmínek, které mají přímou souvislost s poskytovanou institucionální výchovou a péčí“ v souladu s opatřením C.1.2. „Zajistit podporu pro zajištění účasti romských dětí v předškolním vzdělávání prostřednictvím různých mechanismů, jež reflektují komunitní práci, rodinné podmínky a vzdělávací potřeby romských dětí předškolního věku“ vymezeného v příloze č. 1 dokumentu Strategie rovnosti, začlenění a participace Romů 2021–2030 (Strategie romské integrace) zprávu, jejímž cílem je informovat o počtech a závěrech z výkonu dozoru nad zákonností obecně závazných vyhlášek obcí stanovujících školské obvody základních a mateřských škol se zaměřením na segregační charakter těchto vyhlášek za uplynulé období roku 2025.
V roce 2025 Ministerstvo vnitra obdrželo a posoudilo celkem 267 nově vydaných obecně závazných vyhlášek, ve kterých bylo upraveno stanovení školských obvodů základních škol, z čehož byla při posouzení zákonnosti shledána 1 obecně závazná vyhláška v rozporu se zákonem. Důvodem nezákonnosti u této obecně závazné vyhlášky bylo chybné stanovení školského obvodu i na území jiné obce (každá obec musí školský obvod či část společného školského obvodu stanovit na svém území vlastní obecně závaznou vyhláškou).
V témže roce pak Ministerstvo vnitra obdrželo a posoudilo i 171 nově vydaných obecně závazných vyhlášek, ve kterých bylo upraveno stanovení školských obvodů mateřských škol, z nichž byla při posouzení zákonnosti 1 obecně závazná vyhláška shledána v rozporu se zákonem. Důvodem nezákonnosti této obecně závazné vyhlášky bylo rovněž chybné stanovení školského obvodu na území jiné obce.
Ministerstvo vnitra v rámci abstraktní kontroly obecně závazných vyhlášek nezjistilo, že by nastavení školských obvodů mělo segregační charakter. Z výše uvedeného tedy vyplývá, že segregační charakter zjištěných rozporů se zákonem u předmětných vyhlášek nebyl v rámci abstraktní kontroly shledán u žádné obecně závazné vyhlášky.
Ministerstvo vnitra v roce 2025 neobdrželo žádný podnět na obecně závaznou vyhlášku o stanovení školských obvodů základních či mateřských škol.
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Obecně závazné vyhlášky upravující stanovení školských obvodů základních škol | 164 | 131 | 126 | 216 | 243 | 267 |
| Obecně závazné vyhlášky upravující stanovení školských obvodů mateřských škol | 74 | 82 | 74 | 121 | 139 | 171 |
Poznámky
- V rámci jedné vydané obecně závazné vyhlášky může obec stanovit školské obvody mateřských a zároveň i základních škol. Pro potřeby statistiky je obecně závazná vyhláška upravující stanovení základních i mateřských škol započítána jednak jako obecně závazná vyhláška upravující stanovení školských obvodů základních škol, jednak jako obecně závazná vyhláška upravující stanovení školských obvodů mateřských škol.