Seriál Typové problémy při přezkoumávání hospodaření

Přezkoumání hospodaření v oblastech týkajících se rozpočtu sleduje ověření tří základních oblastí. Především je to soulad rozpočtového procesu s požadavky zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, dále jde o plnění rozpočtu (rozpočtového provizoria) a dodržení pravidel schválených příslušnými orgány územního celku pro tuto oblast, a nakonec jde o v soulad klasifikace jednotlivých příjmů a výdajů s vyhláškou o rozpočtové skladbě.

Cílem tohoto článku je vymezit zásadní problémy, se kterým se auditoři setkávají při přezkoumávání hospodaření obcí v oblastech hospodářské činnosti, sdružených a cizích prostředků.

Stěžejní oblast při přezkoumání hospodaření je nakládání s majetkem ve vlastnictví územního samosprávného celku. Na problematiku se v zásadě díváme ze tří rovin: právní, kdy jedná se o dodržení právních norem, účetní, s důrazem na evidenci majetku a obecná rovina sleduje "péči řádného hospodáře", jak ji formuluje například ustanovení § 38 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích.

Poslední oblastí, na kterou bych chtěl upozornit v rámci našeho malého cyklu příspěvků týkajících se pojmenování základních problémů zjišťovaných při přezkoumání hospodaření podle zákona č. 420/2004 Sb., je otázka nakládání s pohledávkami. Stejně tak jako v předchozích příspěvcích, pokusím se tento problém uchopit komplexně.