Konference SMS ČR otevřela debatu o budoucnosti podpory venkova po roce 2028

Ve dnech 16. a 17. července 2026 hostila Dříteč v Pardubickém kraji konferenci Sdružení místních samospráv ČR k budoucí podpoře venkova z EU 2028+. Účastníci se shodli, že budoucnost českého venkova nezávisí jen na objemu dostupných prostředků, ale především na tom, jak se nastaví pravidla jejich rozdělování a jak silnou roli v celém procesu získají samotné regiony a jejich partneři. Setkání spojilo zástupce SMS ČR, obcí, krajů, místních akčních skupin, Národní sítě MAS ČR, Centra investic, rozvoje a inovací, Rozvojové agentury Zlínského kraje i dalších partnerů regionálního rozvoje..

Ústředním tématem byla podoba evropské regionální politiky po roce 2028 a její dopady na rozvoj českého venkova. Budoucí nastavení evropských fondů musí podle delegátů konference zachovat silnou územní dimenzi a respektovat princip partnerství. „Klíčovým předpokladem efektivního rozvoje regionů je decentralizované rozdělování finančních prostředků, které umožňuje reagovat na skutečné potřeby jednotlivých území,“ říká předseda SMS ČR Petr Halada.

Významnou částí programu byl návrh nového Víceletého finančního rámce EU a jeho regionální složka. Debata se soustředila zejména na čtyři hlavní pilíře budoucího financování – národní a regionální partnerské plány, Evropský fond pro konkurenceschopnost včetně programu Horizon Europe, společnou zahraniční a bezpečnostní politiku a opatření pro efektivnější fungování EU. „Do evropského rozpočtu přibývají nová témata, jako jsou obrana, bezpečnost, resilience či migrace. Jejich financování však znamená výrazný tlak na prostředky určené pro kohezní politiku, která dlouhodobě představuje jeden z nejdůležitějších nástrojů rozvoje regionů a venkova,“ uvádí Radim Sršeň, člen Evropského výboru regionů.

Polovina prostředků pro venkov přes místní akční skupiny

K nejdiskutovanějším tématům patřily evropská iniciativa Right to Stay, která vytváří předpoklady pro kvalitní služby na venkově, a s ní související Rural Target coby významná příležitost pro rozvoj venkovských oblastí. Účastníci podpořili požadavek, aby přes místní akční skupiny a přístup komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD) směřovalo minimálně 50 procent prostředků určených pro Rural Target. Právě tato cesta dává o prioritách rozhodovat samotným regionům a místním partnerům, kteří nejlépe znají potřeby území.

Silnou podporu vyjádřili účastníci také pro zachování metody LEADER a CLLD jako osvědčeného nástroje rozvoje venkova. Připravovaný Národní a regionální partnerský plán by měl podle nich pro CLLD udržet minimálně stejnou procentní alokaci jako současné programové období, tedy nejméně 3,6 procenta prostředků.

Regionální kapitola jako klíč k cíleným investicím

Velký prostor dostala příprava Národního a regionálního partnerského plánu (NRPP), který se stane základním strategickým dokumentem pro čerpání evropských prostředků po roce 2028. „Je zcela nezbytné vytvořit silnou regionální kapitolu, která bude reflektovat rozdílné potřeby krajů a umožní aktivní zapojení územních partnerů do rozhodování o investicích. Na Národní partnerský plán budou navazovat Regionální partnerské plány, které mají být hlavními rozvojovými dokumenty území jednotlivých krajů. Jejich příprava by měla probíhat za účasti krajů, obcí, místních akčních skupin, neziskových organizací i dalších regionálních partnerů. Cílem je soustředit investice do oblastí, které jsou pro konkrétní region nejdůležitější. Je pro nás zásadní, aby byly prostředky EU cíleně využity na projekty a aktivity, které skutečně odpovídají potřebám území, podporují udržitelný rozvoj, a to bez vytváření soutěže mezi kraji tam, kde nedává logiku,“ říká hejtman Pardubického kraje Martin Netolický.

Účastníci se věnovali rovněž doporučením Evropské komise pro Českou republiku v rámci Evropského semestru. Ta míří zejména na investice do energetiky a snižování emisí, dostupné bydlení a územní plánování, modernizaci veřejné správy, podporu spolupráce mezi obcemi, úpravu rozpočtového určení daní ve vztahu k hospodářsky a sociálně ohroženým územím, daňovou politiku i vzdělávání. Právě tato doporučení bude nutné zohlednit při přípravě NRPP.

Evropské fondy na rozvoj území, stavby ze státního rozpočtu

Na jednom se účastníci shodli jednoznačně: evropské prostředky by měly přednostně mířit na rozvoj území, inovace a podporu místních komunit. „Financování rozsáhlých státních infrastrukturních projektů by mělo být primárně zajišťováno z národních zdrojů, aby evropské fondy mohly nadále plnit svůj hlavní účel – podporovat vyvážený rozvoj regionů, zvyšovat kvalitu života obyvatel a posilovat konkurenceschopnost venkovských oblastí,“ dodává místopředseda SMS ČR Tomáš Chmela.

Konference potvrdila společný zájem samospráv, regionálních partnerů i odborné veřejnosti aktivně vstupovat do přípravy nové evropské politiky soudržnosti.