Vysvětlení plánovaných změn v systému výběru daní u brigádníků a dohodářů

V posledních dnech se v médiích a na sociálních sítích objevily zavádějící informace ohledně plánovaných změn u srážkové daně. Ministerstvo financí proto zveřejňuje následující vysvětlení, které informace uvádí na pravou míru.

Proč jsou nutné změny v systému výběru daní?

Brigádníkům, studentům i dalším lidem s drobnými vedlejšími příjmy bude samozřejmě v rámci nové budoucí koncepce komfort při zdanění přivýdělků zachován. Jen bude zajištěn jiným, modernějším způsobem. To je důvod, proč je účinnost návrhu na zrušení způsobu výběru daně ze závislé činnosti srážkou odsunuta do doby, kdy finanční správa bude mít vybudované technologické zázemí pro předvyplnění formuláře daňového přiznání.

Součástí konečné podoby nové koncepce bude i princip tzv. samovyměření. Pro brigádníky, studenty a další osoby s drobnými přivýdělky se díky tomu nic nezmění. Pokud nebudou chtít podávat daňové přiznání, nebude od nich vyžadována žádná aktivita a daň bude v systému stanovena tak, jak bude předvyplněna.

Na úhradu této daně pak bude použita záloha, kterou zaměstnavatel (plátce příjmu) srazil při výplatě. Ta bude ve stejné výši jako dnešní srážka. Naopak ti, kteří chtějí daňové přiznání podat třeba z důvodu, že si sraženou daň (zálohu) mohou snížit, využijí komfort předvyplněného formuláře. Ten pak podají v systému finanční správy na několik kliků.

Konkrétní změna spočívá ve formě správy daně, kdy se ruší institut tzv. „srážkové daně“. Je potřeba uvést, že změna má návaznost na výrazný postup v elektronizaci závislé činnosti, díky čemuž bude možné spravovat daně na centrální úrovni mnohem efektivněji.

Nastavená účinnost je až ve zdaňovacím období roku 2027, poprvé se tedy uvedené opatření v praxi poplatníků projeví až v začátku roku 2028.

Jedná se o další fázi změn, jejichž konečným cílem je takový model správy daně, který by byl podobný např. platbám za služby typu energie – tedy na roční bázi se vše automaticky sečte a případný přeplatek je zaslán poplatníkovi na účet.

Koho se bude změna týkat?

Pokud osoba pracuje čistě na dohody, tak pro ni tato situace nutně nemusí znamenat povinnost podat daňové přiznání. Stále totiž platí pravidlo, že daňové přiznání se bude podávat tam, kde je souběh více zaměstnavatelů. Jednorázové přivýdělky či setrvalá práce na dohodu u jednoho zaměstnavatele tedy nutnost podávat daňové přiznání neznamená.

Příklady

• Poplatník s prací na dohodu (typicky studentská brigáda, kde není souběh dvou plátců) – povinnost podávat daňové přiznání se na něj vztahovat nebude, jako je tomu doteď. I tento poplatník nicméně bude mít výhody v podobě menší administrativy, a to například v případě, že se rozhodne daňové přiznání podat kvůli uplatnění odpočitatelných položek (typicky na penzijní produkty), nebude muset oproti dnešku nic podávat a nic vyplňovat. Finanční správa bude mít vše ověřeno ze svých zdrojů, daňové přiznání tedy bude předvyplněno a bude stačit pouhé „odkliknutí“ podání.
• Zaměstnanec, který si vedle zaměstnání přivydělává na dohodu o provedení práce, která je zdaněna srážkovou daní (tj. podlimitní dohody, nadlimitní dohoda již dnes znamená povinnost podat daňové přiznání) – takový zaměstnanec dnes sice daňové přiznání nepodává, nicméně po konci zdaňovacího období musí navštívit mzdovou účtárnu zaměstnavatele a doložit veškeré doklady. Nově mu sice vznikne povinnost formálně daňové přiznání podat, nicméně stejně jako ve výše uvedené situaci bude daňové přiznání již předvyplněno a již v úvodní fázi se počítá také s automatickým předvyplněním údajů o penzijních produktech, hypotékách a zvýhodnění na dětech, které poplatník uplatnil v rámci měsíčních záloh. Oproti dnešku již nebude nutné žádný z těchto údajů do daňového přiznání dokládat.

Zjednodušení administrativy státu

Z hlediska jednoduchosti systému a vytváření IT řešení pro Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele je v tomto případě klíčové odbourání jedné z agend, kterou je srážková daň. Strategické záměry směřují k tomu, že finanční správa bude u zaměstnávání postupně přebírat maximum administrativy, kterou dnes musejí řešit jak zaměstnavatelé, tak poplatníci.

Finanční správa by si tedy měla v budoucnu sama obstarávat různá potvrzení daňově relevantních údajů a ta předvyplňovat do daňových přiznání poplatníků, kterým pak bude stačit jen „odkliknutí“.