Vážené čtenářky, vážení čtenáři,

do vašich mailových schránek přichází poslední pravidelný Přehled Deníku veřejné správy v roce 2025, ve kterém naleznete souhrn nejzásadnějších a nejzajímavějších zpráv za měsíc prosinec. Deník veřejné správy můžete sledovat i na LinkedInu.

Od nového roku plánujeme zasílat Přehled Deníku veřejné správy 2krát měsíčně – v polovině měsíce a na konci. Výhodou bude to, že mailingy budou aktuálnější a kratší.

Za celý tým vám přejeme úspěšný start do nového roku

Adam Folta

Deník veřejné správy

Spolek Český zavináč vyhlašuje druhý ročník soutěže Úřad 5.0

Cena Úřad 5.0 oceňuje výjimečné aktivity, projekty, inovace i osobnosti, které v uplynulém období významně přispěly k rozvoji a praktickému využití umělé inteligence ve státní správě a samosprávě. Odborná i laická veřejnost může své kandidáty nominovat do 31. března 2026. Vyhlášení vítězů proběhne 18. května 2026 na konferenci ISSS během pondělního galavečera.

Rozpočtové provizorium není hrozbou

Rozpočtové provizorium představuje zvláštní režim hospodaření veřejných rozpočtů, do něhož vstupuje stát nebo obec tehdy, když není na počátku rozpočtového roku schválen řádný rozpočet. Ačkoliv se v médiích nejčastěji hovoří o provizoriu státním, jeho existence se dotýká také územních samosprávných celků.

Hospodaření územní samosprávy za osm měsíců

Rozpočet územní samosprávy získal letos do konce srpna 591,9 mld. Kč, a to je o 4 % více než ve stejném období loňského roku. Její výdaje dosáhly 557,4 mld. Kč, o 9 % více než o rok dříve. Dynamika příjmů i výdajů byla vyšší než v roce 2024.

PŘEHLED 2025 - PROSINEC

Přehled Deníku veřejné správy (DVS) pro vás každý měsíc vybírá nejzajímavější aktuality ze státní správy a samosprávy, které nesmíte přehlédnout. Deník veřejné správy vám od června roku 1998 přináší každý pracovní den zpravodajství, informace a odborné články z oblasti ekonomiky, regionů, bydlení a veřejné správy. S DVS zůstanete v obraze a nic vám neunikne!

Šetrnější zimní údržba i pro vaši obec: ekologický posyp místo soli a štěrku

Každá zima na radnicích znovu otevírá téma zimní údržby. Starostové a technické služby řeší každoročně podobné otázky. Jak zajistit sjízdné silnice a schůdné chodníky, udržet rozpočet pod kontrolou a zároveň zbytečně nezatěžovat zeleň ani městskou infrastrukturu?

Významně ulehčit hledání odpovědí pomůže ekologický Zimní posyp Liapor, který dokazuje, že i ekologický posyp může být vysoce účinný a nemusí znamenat zvýšení nákladů.

Čisté ulice roce 2026 s NEVAJGLUJ

Děkujeme za dosavadní spolupráci a péči o veřejný prostor! Rádi bychom poděkovali všem občanům a také obcím za to, že se v uplynulém roce pustili do úklidů veřejných prostor a aktivně se zapojili do boje proti litteringu, ať už se jednalo o pravidelný úklid nebo účast v soutěži Vajglobraní a Čisté obce s NEVAJGLUJ. Děkujeme za Vaši snahu i nasazení.

MMR podpoří i v příštím roce krajské a oblastní DMO 90 miliony korun

Ministerstvo pro místní rozvoj v příštím roce vyčlení 90 milionů korun na podporu organizací destinačního managementu (DMO) v krajích a turistických oblastech. Nová dotační nabídka, která pokrývá až 80 % uznatelných nákladů, jim umožní lépe plánovat rozvoj turismu a přitáhnout do regionů více návštěvníků. O prostředky na zaměstnance, provoz a marketing včetně účasti na veletrzích mohou zájemci žádat od 28. listopadu 2025.

🔘 Informace o dotační výzvě

MŽP spustilo výzvu pro obce a kraje na vymezení akceleračních zón a zároveň zveřejnilo mapu možných oblastí

Ministerstvo životního prostředí vyhlašuje novou dotační výzvu z Národního plánu obnovy ve výši 104 milionů korun, která podpoří obce a kraje při přípravě a vymezování akceleračních oblastí pro větrné a solární elektrárny. Tyto oblasti umožní zjednodušené a rychlejší schvalování projektů obnovitelných zdrojů energie. Výzva je součástí Národního programu Životní prostředí a žádosti bude možné podávat od 1. prosince 2025 do 30. ledna 2026.

🔘 Informace o dotační výzvě

Poplatek ze psů – osvobození od poplatku canisterapeutických psů

Mají osoby, které provádějí výcvik canisterapeutických psů, pořádají canisterapeutické zkoušky či drží canisterapeutické psy, nárok na osvobození od poplatku ze psů podle zákona o místních poplatcích?

Ministerstvo zemědělství poskytne v příštím roce 50 milionů korun na opravy kulturních prvků venkova

Ministerstvo zemědělství poskytne v roce 2026 žadatelům 50 milionů korun na opravu a údržbu drobných kulturních památek. Novinkou pro příští rok je, že se zvýší maximální výše dotace na jeden projekt z 300 tisíc na 400 tisíc korun. Cílem dotačního programu je přispět k zachování charakteristického rázu venkova, a tím zvýšit turistickou atraktivnost a oživení venkovských oblastí. Registrace žádostí o dotaci bude spuštěna od 2. do 15. února 2026.

🔘 Informace o dotační výzvě

Až 90 procent veřejných zakázek na jednom místě – MMR spustilo portál zakazky.gov.cz

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) spustilo v pilotním režimu portál zakazky.gov.cz, na kterém podnikatelé najdou všechny veřejné zakázky zveřejněné od roku 2023 v nástrojích NEN, Tender arena a TENDERMARKET. Jedná se o první nekomerční nástroj pro získávání informací o tendrech zaměřený a vyvinutý speciálně pro dodavatele. V současné chvíli pokrývá zhruba dvě třetiny všech veřejných zakázek v Česku, výhledově to bude 80 až 90 procent.

Šmejdi a vykukové opět v akci: pozor na falešné faktury i podvodné e-maily

V poslední době se znovu objevují případy, kdy obce dostávají faktury za služby, které nikdy neobjednaly ani nesjednaly. Podvodníci se často snaží působit důvěryhodně a využívají nepozornosti nebo neznalosti úředníků. Buďte obezřetní – šmejdi mění tvář, ale jejich triky zůstávají stejné.

Rozpočtové opatření v obecním rozpočtu

Může starosta uzavřít smlouvu o dílo na opravu komunikací za zhruba 4,5 mil. Kč vč. DPH v listopadu 2025, když práce budou probíhat od 1. 4. 2026 s tím, že uzavření smlouvy schvaluje rada obce – v rozpočtu na rok 2025 na to prostředky schváleny nebyly a rozpočet na rok 2026 je teprve před schválením zastupitelstvem? Rada obce má kompetence k přesunům v rozpočtu mezi třídami do 1 mil. Kč. Rozpočtové opatření zastupitelstvem v roce 2025 na to s platností v roce 2026 provést nelze.

Trestněprávní odpovědnost členů zastupitelstva při nakládání s nepotřebným majetkem

Téma trestní odpovědnosti členů zastupitelstev při nakládání s nepotřebným majetkem obce či města nabývá na významu, zejména vzhledem k rostoucímu zájmu orgánů činných v trestním řízení o tyto případy. Z právního hlediska je zásadní rozlišovat mezi politickým rozhodováním a trestněprávní odpovědností. Judikatura Nejvyššího soudu opakovaně zdůrazňuje, že zastupitelé bez právního či ekonomického vzdělání, kteří se řídí odbornými stanovisky a nemají důvod o nich pochybovat, zpravidla nenesou trestní odpovědnost, zejména při absenci úmyslu či osobního prospěchu.

Uznatelnost výdajů na volby

V rámci dotazové agendy se odbor Financování územních rozpočtů opakovaně potýká s dotazem, kdy mezi uznatelné výdaje na volby patří nákup tabletu a dopravní výkony.

Zastupitelstvo a vedoucí strážník

Zastupitelstvo pověřilo vedoucího strážníka (určený strážník) činit právní úkony v pracovněprávních vztazích vůči zaměstnancům města zařazeným do městské policie podle zvláštních právních předpisů, zejména zákoníku práce a souvisejících předpisů. Má tento strážník po určení zastupitelstvem postavení statutárního orgánu zaměstnavatele obdobně jako např. tajemník městského úřadu nebo zůstává statutárním orgánem starosta?

Musí mít obecní účetní úřednickou zkoušku?

Dotaz: Nová paní účetní naší obce má vysokoškolské vzdělání v oboru účetnictví a daně, které završila titulem Ing. Před nástupem na mateřskou dovolenou získala dvouletou praxi v soukromé účetní kanceláři. Nyní na obecním úřadě zpracovává podklady pro agendu místních poplatků, přičemž jejím přímým nadřízeným je starosta, který zároveň nese odpovědnost za veškerá rozhodnutí. Vyvstává tedy otázka: musí mít pro tuto práci složenou úřednickou zkoušku?

Počet členů ve výborech
Zastupitelstvo si na prvním zasedání (ustavujícím) stanovilo počet členů ve výborech. V následujících měsících do výborů jmenovalo další členy nad rámec původně schváleného počtu. Je třeba v těchto případech revokovat usnesení k tomuto bodu? (Z pětičlenného výboru se stal sedmičlenný apod.).

Metodický pokyn CHJ č. 23 – Dodržování zásady řádného finančního řízení při hospodaření územních samosprávných celků

Odbor Centrální harmonizační jednotka vydává Metodický pokyn CHJ č. 23, jehož cílem je pomoci přezkoumávajícím orgánům a auditorům, ale také zaměstnanců a zastupitelům územních samosprávných celků, zorientovat se v právní úpravě, která požaduje od územních samosprávných celků aplikaci zásady řádného finančního řízení (tj. principů účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti).

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele a volení zastupitelé: rozdílné výklady ministerstev přinášejí nejistotu do praxe obcí

Svaz měst a obcí ČR v posledních týdnech eviduje zvýšený počet dotazů ze strany obcí, které se týkají postupu při plnění povinností podle zákona č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (JMHZ), a to zejména ve vztahu k nově zvoleným členům zastupitelstev a členům výborů a komisí.

KALENDÁŘ AKCÍ

GIS v plánování měst a regionů 2026

22. 1. 2026

Littering – jak na čisté obce

22. 1. 2026

Triada, spol. s r. o.

Tato zpráva je obchodním sdělením společnosti Triada, spol. s r. o., IČ 43871020, se sídlem U Svobodárny 1110/12, Praha 9, zapsané v OR vedeném u Městského soudu v Praze pod sp. zn. C 5091. Nepřejete-li si nadále tato obchodní sdělení dostávat, můžete odmítnout jejich další zasílání na adrese prehled@dvs.cz.

Naše společnost dodržuje všechny zásady ochrany vašich osobních údajů a jsme připraveni umožnit vám související výkon vašich práv. Veškeré informace o nakládání s vašimi osobními údaji v souvislosti s aktivitami naší společnosti, vymezení účelů zpracování a uvedení možností, jak svá práva uplatnit.

Odhlásit odběr