Jubilejní 40. Dny malých obcí

23. 12. 2013 OF 5/2013 Ostatní

Ve dnech 27. října a 5. listopadu 2013 se konaly v Prostějově a v Praze jubilejní již 40. Dny malých obcí. Obou setkání se zúčastnilo více než 800 starostek a starostů venkovských obcí a měst. Měli možnost vyslechnout zajímavé informace od představitelů hlavních resortů, ovlivňujících územní veřejnou správu. Setkali se také s představiteli Svazu měst a obcí, Sdružení místních samospráv i Spolku pro obnovu venkova.

Společenský dům v Prostějově
Společenský dům v Prostějově

Poprvé se Den malých obcí konal v roce 1995 v pražském divadélku Gong a v přeplněném sále se tísnilo více než 250 starostů a starostek, dychtivých po informacích. Od té doby uplynula pěkná řádka let a jako místo konání se vystřídalo několik sálů v Praze, Brně, ve Vyškově i v Prostějově. Na pódiu k starostkám a starostům obcí hovořilo mnoho ministrů, jejich náměstků a vrcholových představitelů orgánů státní správy i zákonodárných sborů. Své nabídky výrobků a služeb pro místní samosprávu předvedlo stovky firem a institucí. Jedno však zůstává stále stejné – zájem představitelů obcí o nové informace, jejich snaha získat poznatky a vyměnit si zkušenosti, které jim mohou pomoci v náročné práci při řízení svých obcí. Tento přístup ocenili všichni přednášející i organizátoři a tak je třeba vyslovit velké poděkování všem účastníkům Dnů malých obcí, posluchačům i přednášejícím, těm v minulosti i těm současným. Je mezi nimi řada těch, kteří pamatují ten první Den malých obcí.

Národní dům v Praze na Smíchově
Národní dům v Praze na Smíchově

Jubilejní 40. Dny malých obcí (DMO) zahájil tradičně blok Ministerstva pro místní rozvoj. V Prostějově k účastníkům promluvil ministr František Lukl. Hovořil o problematice čerpání evropských fondů a o aktuálních opatřeních, které ministerstvo přijalo k podpoře rozvoje obcí a měst (podrobněji viz Evropské fondy, veřejné zakázky a obecní byty). Náměstek ministra Michal Janeba se zmínil o dotačních titulech, vyhlašovaných MMR. Oproti minulosti bude například v příštím roce znovu obnoven titul – podpora oprava drobných sakrálních staveb na venkově.

Blok Ministerstva zemědělství prezentoval v Prostějově ředitel odboru Josef Tabery a v Praze vedoucí odboru Lucie Krumpholcová. Hovořili o dokončení projektů Programu rozvoje venkova v rámci stávajícího období a zejména o přípravě období 2014–2020, kde bude k dispozici pro obce mnohem méně prostředků. Tento blok doplnilo vystoupení 1. náměstkyně ředitele Státního pozemkového úřadu, o komplexních pozemkových úpravách, a vystoupení ředitele Výzkumného ústavu meliorací a ochrany půdy, Jiřího Hladíka, který hovořil o roli obcí při ochraně půdního fondu.

Blok Ministerstva vnitra reprezentovala vystoupení náměstka ministra pro veřejnou správu a legislativu, Ondřeje Veselského a ředitelky odboru Marie Kostruhové. Náměstek Veselský poděkoval představitelům obcí za jejich podíl při úspěšném technickém průběhu voleb. Vysvětlil současné postavení České pošty ve vztahu k obcím a komentoval aktuální opatření ministerstva v oblasti evidence obyvatelstva. Upozornil zároveň na úpravy, které souvisí s přípravou zákona o úřednících. Bylo obhájeno zachování Institutu veřejné správy, který připravoval úředníky územní samosprávy. Marie Kostruhová, ředitelka odboru dozoru a kontroly veřejné správy hovořila o zjištění nezákonných postupů obcí v oblasti samostatné působnosti. Nedodržování formálních zákonných procesů se nejvíce týká nakládání s majetkem obcí a jde zejména o problematiku zveřejňování tohoto záměru.

Blok Ministerstva financí byl naplněn prezentací ředitele odboru územních rozpočtů Jana Zikla, který informoval o současném vývoji daňových příjmů včetně příjmů, které obce získávají na základě zákona o loteriích. Tabulku souhrnných daňových příjmů obcí uvádíme, protože z ní je patrný pozitivní vývoj daňových příjmů v letošním roce. Jan Zikl rovněž prezentoval jména některých obcí, které dosahují pozitivních výsledků svého hospodaření.

Tab. 1. Celostátní inkaso vybraných daňových příjmů kumulativně po měsících v letech 2007–2013 (v mld. Kč)
∑ vybrané DP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Leden 48,80 55,53 54,26 55,40 58,31 61,12 65,10
Únor 64,60 66,37 65,16 67,91 64,18 68,22 83,72
Březen 125,71 135,69 121,83 128,57 121,31 125,25 141,16
Duben 162,41 169,47 154,48 162,70 158,25 167,33 171,67
Květen 182,89 191,94 174,63 181,34 184,84 182,11 203,03
Červen 256,40 280,38 248,25 266,17 263,64 257,77 275,79
Červenec 325,28 345,04 296,06 312,31 314,79 318,09 322,99
Srpen 343,12 364,06 312,97 332,89 332,11 338,25 354,92
Září 403,57 433,57 366,86 389,42 388,11 397,81 418,17
Říjen 454,21 487,96 417,68 442,84 442,40 454,27
Listopad 479,98 511,93 440,42 461,32 464,34 478,21
Prosinec 551,15 581,01 499,95 523,42 526,87 542,52

Nový občanský zákoník přinese řadu změn, které se rovněž dotýkají činnosti obcí. Na možné případy, zejména z pohledu hospodaření s majetkem, upozornil ve svém vystoupení Lukáš Váňa ze Společnosti pro rozvoj veřejné správy.

Prezentace přednášejících na 40. Dnech malých obcí jsou k dispozici na www.denmalychobci.cz.

Generálním partnerem 40. Dnů malých obcí byla Česká spořitelna, a. s. Jarní Dny malých obcí se konají ve dnech 27. února v Prostějově a 4. března 2014 v Praze.