Komplexní pozemkové úpravy
Ministerstvo zemědělství -- Ústřední pozemkový úřad dlouhodobě sleduje a vyhodnocuje finanční prostředky státního rozpočtu, které jsou vynakládány na realizaci komplexních pozemkových úprav (KPÚ).
V současné době jsou stovky úprav v různém stadiu realizace, zaměříme se proto pouze na KPÚ, které jsou již dokončeny. Přinášíme souhrn dat za Českou republiku, průměrné údaje o jednotlivých položkách a časové řady průběhu KPÚ v posledních letech. Podklady jsou získány na základě šetření u pozemkových úřadů.
Ústřední pozemkový úřad shromáždil k 1. březnu 2005 základní informace o dokončených pozemkových úpravách. Od roku 1993 do uvedeného data se jedná celkem o 486 katastrálních území, na kterých byly dokončeny komplexní pozemkové úpravy.
Pro testování a odvozování vazeb byl použit redukovaný soubor s nejzazším datem dokončení v roce 1999. Ústřední pozemkový úřad monitoroval fyzikální parametry o komplexních pozemkových úpravách (výměry, obvody, počty parcel, bonitní půdně ekologické jednotky atd.) spolu s informacemi o jednotlivých nákladových kategoriích.
Uvádíme základní údaje ze statistiky tohoto souboru. Je zřejmé, že půl milionu řešených pozemků, desítky tisíc vlastníků a kilometry hranic pozemků představují náročnou administrativní a technickou práci, která je plně promítnuta do katastru nemovitostí. To je i důvod pro někoho "pomalého " postupu realizace KPÚ.
Uvedená čísla jsou důvodem k zamyšlení nad účelností prostředků státního rozpočtu, vynakládaných do procesu pozemkových úprav. Vyjasnění vlastnických vztahů, obnova katastrálního aparátu, digitalizace, nová polní cestní síť, protipovodňová a protierozní opatření jsou pádnými argumenty pro urychlení realizací komplexních pozemkových úprav.
Tab. 1: Souborné údaje za ČR (1993 až březen 2005)
| Počet parcel | |
|---|---|
| - před KPÚ | 449 938 |
| - po KPÚ | 221 528 |
| Počet listů vlastnictví (LV) | |
| - před KPÚ | 70 180 |
| - po KPÚ | 69 021 |
| Obvod parcel (m) | |
| - před KPÚ | 97 889 694 |
| - po KPÚ | 58 182 279 |
| Průměrná výměra parcely (ha) | |
| - před KPÚ | 0,43 |
| - po KPÚ | 0,88 |
| Průměrná výměra na LV (ha) | |
| - před KPÚ | 2,78 |
| - po KPÚ | 2,82 |
| Celkové náklady (tis.Kč) | 3 231 510 |
| z toho - cena návrhu | 1 361 899 |
| - náklady realizace | 1 449 255 |
| - protierozní opatření | 110 596 |
| - náklady na cesty | 1 221 373 |
| Náklady na ha KPÚ (tis.Kč) | 16,6 |
| z toho - cena projektu | 7,0 |
| - náklady realizace | 7,4 |
| - náklady na cesty | 2,5 |
Tab. 2: Průměry vztažené ke katastrálnímu území
| Položka | Počet katastrálních území (KÚ) | Průměr | Směrodatná odchylka | |
|---|---|---|---|---|
| Doba trvání (roky) | 486 | 5,23 | 2,34 | |
| Počet parcel | - před KPÚ | 483 | 931 | 860 |
| - po KPÚ | 485 | 456 | 434 | |
| Obvod parcel | - před KPÚ | 453 | 216 092 | 211 454 |
| - po KPÚ | 463 | 125 663 | 116 641 | |
| Výměra vlastníků nad 10 ha | 481 | 198 | 182 | |
| Příspěvek obce na společná zařízení (ha) | 482 | 7,98 | 10,0 | |
| Náklady na KPÚ celkem (tis.Kč) | 475 | 6 803 | 5 798 | |
| - cena návrhu | 475 | 2 867 | 2 540 | |
| - cena vytyčení | 481 | 879 | 886 | |
| - náklady realizace | 481 | 3 013 | 4 539 | |
Tab. 3: Časová řada průběhu KPÚ
| Rok | Průměrná doba trvání (roky) | Počet ukončených KPÚ | Počet parcel před KPÚ | Počet parcel po KPÚ | Obvod parcel před KPÚ (m) | Obvod parcel po KPÚ (m) | Celkové náklady (tis. Kč) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1999 | 4 |
37 |
792 |
341 |
171 566 |
95 174 |
333 135 |
| 2000 | 5 |
61 |
741 |
345 |
225 612 |
121 605 |
474 933 |
| 2001 | 6 |
54 |
1 019 |
497 |
227 869 |
130 983 |
466 341 |
| 2002 | 5 |
84 |
891 |
405 |
197 791 |
114 814 |
655 418 |
| 2003 | 6 |
98 |
907 |
487 |
197 967 |
118 702 |
423 616 |
| 2004 | 6 |
91 |
1 219 |
598 |
261 612 |
156 537 |
507 309 |
| 2005 | 6 |
36 |
856 |
452 |
190 106 |
119 392 |
120 997 |