Rozvoj venkova a program LEADER ČR
Cílená podpora ministerstva zemědělství v roce 2004, orientovaná na rozvoj venkova byla realizována především k naplnění základních střednědobých cílů rozvoje venkova po vstupu do Evropské unie v souladu s prioritním zaměřením programového prohlášení vlády České republiky ze dne 22. 8. 2004.
Pozornost byla zaměřena především na posilování rozmanitosti hospodářských činností na venkově v rámci procesu diversifikace a restrukturalizace zemědělství, zlepšení občanského vybavení a služeb včetně nezbytné infrastruktury a ochrany životního prostředí s důrazem na zhodnocení potenciálu venkovské krajiny a kulturního dědictví.
Ve venkovských oblastech se zejména projevovala snaha o tvorbu nových pracovních míst a zlepšení podmínek pro život rodin a mladých lidí na venkově, především v oblastech s nepříznivým věkovým složením obyvatelstva, s cílem zabránit dalšímu vysídlování venkovských oblastí.
Důraz na rozvoj venkova výrazně poznamenala především reforma Společné zemědělské politiky Evropské unie a tento trend se pozitivně projevil i při realizaci státního investičního Programu LEADER ČR, který vycházel z principů evropské iniciativy LEADER na podporu založení místních akčních skupin (MAS) ve venkovských mikroregionech na základě principu místního partnerství a spolupráce místní samosprávy s podnikatelským sektorem a neziskovými organizacemi.
LEADER ČR
Celkovým záměrem Programu LEADER ČR v roce 2004 bylo podpořit na principu partnerství sociální a hospodářský rozvoj venkovských mikroregionů a přispět ke zkvalitnění životního prostředí a života na venkově. Program byl určen venkovským mikroregionům s počtem obyvatel od 10 do 100 tisíc obyvatel a hustotou osídlení do 120 obyvatel/km2. Zvýhodněny byly zejména mikroregiony s vyšší mírou dlouhodobého vylidňování a záměry projektů umístěné v obcích do 2000 obyvatel. Program LEADER ČR byl schválen ministrem zemědělství dne 4. 3. 2004 jako Podpora rozvoje venkovským mikroregionům s názvem "Podpora rozvoje -- LEADER".
Program LEADER ČR v roce 2004 byl nastartován za podpory státního rozpočtu České republiky ve výši 77 mil. Kč, jako systémová investiční dotace v rámci širšího rozvoje venkova na základě zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2004. Jeho implementace probíhala následně prostřednictvím územně založených 16 místních akčních skupin, které zpracovaly místní rozvojové strategie venkovských mikroregionů v souladu s možnostmi čerpání finančních prostředků na konkrétní projekty v rámci následujících dotačních titulů:
- Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech
- Posílení místního ekonomického prostředí a zhodnocení místní produkce
- Zhodnocení přírodních a kulturních zdrojů.
Příklady projektů
Potřeby obnovy venkova jsou stále obrovské, o čemž svědčila i realizace 71 investičních projektů, které byly zahájeny v loňském roce za podpory Programu LEADER ČR v zájmu řešení aktuálních investičních potřeb obnovy a vybavení venkovských obcí a mikroregionů. Z celkového počtu 71 příjemců podpory bylo 33 subjektů z podnikatelské sféry, 29 z komunální sféry (místní samosprávy) a 9 investičních projektů bylo realizováno v rámci aktivit neziskových subjektů a nevládních organizací.
Pokud jde o charakter a zaměření investičních projektů, lze z důrazem na aktuální řešení potřeb rozvoje venkova za všechny uvést například tyto realizované akce:
- výstavbu chovatelského zařízení pro chov asilních arabských koní (MAS Podještědí),
- zařízení penzionu pro pobyty rodin na venkově (MAS Pošumaví),
- přenosné kulturní a společenské zařízení (velkoplošný stan s příslušenstvím -- MAS Vladař),
- revitalizace Malovarského rybníka u Města Velvary (MAS Přemyslovské střední Čechy),
- rekonstrukce víceúčelového společenského zařízení TJ Sokol Těšetice (MAS Region Haná),
- vybudování nového turistického informačního centra pro návštěvníky subregionu Podblanicka (TJ Sokol Louňovice -- MAS Posázaví),
- nákup pasteračního tunelu (MAS Rozkvět zahrady jižních Čech),
- pěstování a sklizeň biomasy (MAS Pobeskydí).
LEADER+ MAS vybrané v r. 2005
| Poř. | Název MAS | Sídlo |
|---|---|---|
| 1. | Rýmařovsko, o. p. s. | Rýmařov |
| 2. | Sdružení Růže | Horní Stropnice |
| 3. | Posázaví, o. p. s. | Jemniště |
| 4. | Pobeskydí, z. s. p. o. | Třanovice |
| 5. | Český západ | Olbramov |
| 6. | Local Action Group | Vlachovo Březí |
| 7. | MAS Hornolidečska | Lidečko |
| 8. | LAG Podralsko | Ralsko |
| 9. | Region Haná | Těšetice |
| 10. | Kyjovské Slovácko v pohybu | Milotice |
LEADER ČR -- MAS vybrané v r. 2005
| Poř. | MAS | Sídlo | Okres |
|---|---|---|---|
| 1. | Sdružení Růže | Horní Stropnice | České Budějovice |
| 2. | Pobeskydí | Třanovice | Frýdek-Místek |
| 3. | Rozkvět zahrady JČ | Chelčice | Strakonice |
| 4. | Sdružení SPLAV | Skuhrov nad Bělou | Rychnov nad Kněžnou |
| 5. | MAS Hornolidečska | Lidečko | Vsetín |
| 6. | Strakonicko | Strakonice | Strakonice |
| 7. | Pošumaví | Švihov | Klatovy |
| 8. | Třeboňsko | Třeboň | Jindřichův Hradec |
| 9. | Region Poodří | Bartošovice | Nový Jičín |
| 10. | Buchlov | Buchlovice | Uherské Hradiště |
| 11. | MAS Krajina srdce | Mladá Vožice | Tábor |
| 12. | Rozvoj Krnovska | Krnov | Bruntál |
| 13. | Jemnicko | Jemnice | Třebíč |
| 14. | Frýdlantsko | Frýdlant | Liberec |
| 15. | Vltava o. s. | Hartmanice | Písek |
| 16. | Blanský les – Netolicko | Netolice | Prachatice |
| 17. | Veselsko-Řečicko | Veselí nad Lužnicí | Tábor |
| 18. | Podještědí | Proseč pod Ještědem | Liberec |
| 19. | Vladař | Valeč | Karlovy Vary |
| 20. | Kozákov | Chuchelna | Semily |
| 21. | Region Haná | Těšetice | Olomouc |
Nastávající období
Program LEADER ČR v roce 2004 prokázal, že fungování místních akčních skupin má své plné opodstatnění při podněcování aktivit ve venkovském prostoru a napomáhá řešit problémy, které lidé ve venkovských mikroregionech cítí. Státní podpora Programu LEADER ČR proto bude pokračovat až do roku 2007, kdy již bude možné využívat finanční prostředky z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD) pro období 2007--2013.
Pro rok 2005 byl Program LEADER ČR vyhlášen dne 16. 12. 2004. Své záměry předložilo ve stanoveném termínu 41 místních akčních skupin, z nichž Hodnotitelskou komisí Ministerstva zemědělství bylo vybráno 21 místních akčních skupin.
Z prostředků státního rozpočtu je pro rok 2005 vyčleněno 70 mil. Kč, z nichž max. 10 % může být neinvestičních a jsou využity zpravidla pro činnost místních akčních skupin.
Většina prostředků bude stejně jako v roce 2004 použita na financování konkrétních investičních projektů, předložených žadateli -- příjemci dotace, jejichž výběr bude probíhat v dubnu--květnu 2005. Předpokládá se výběr celkového počtu 70--100 projektů, v rámci stejných dotačních titulů jako v roce 2004.