Archiv článků (rubrika Veřejná správa online)
Více než 3 miliony transakcí při výměně zdravotnických informací a přes
120 tisíc vyhledaných zdravotnických dokumentací pacientů z jiného
zdravotnického zařízení zaznamenala v uplynulém roce nejrozsáhlejší tuzemská
výměnná síť pacientských informací eMeDocS (exchange Medical Documents System).
Tento systém, provozovaný a garantovaný Krajem Vysočina, tak dosáhl stoprocentního
meziročního nárůstu a stal se dalším z příkladů, jak může elektronizace
zdravotnictví významně přispět k záchraně životů a efektivitě léčby.
Technickou stránku projektu zajišťuje společnost ICZ.
Tradiční a oblíbená soutěž Zlatý erb, jejímž spolupořadatelem je společnost
Triada, pro rok 2022 výrazně inovovala hodnotící kritéria s důrazem na
uživatelskou přívětivost a informační hodnotu pro občany a návštěvníky obce.
Před 15 lety vstoupil český stát poprvé do digitální éry. Na Úřadu
městské části Praha 13 byl 28. 3. 2007 spuštěn první Czech POINT.
Pilotní projekt, který na začátku umožňoval pouze výpis z katastru,
živnostenského a obchodního rejstříku, se z jediného úřadu během krátké
doby rozrostl do celé republiky a v současné době má Czech POINT přes
7300 poboček na obecních úřadech, poštách, u notářů,
v kancelářích Hospodářské komory, ale i na 68 zastupitelských
úřadech v zahraničí.
Vláda na svém jednání 20. ledna schválila návrh na zrušení pozice
Vládního zmocněnce pro informační technologie a digitalizaci, kterou dosud
vykonával Vladimír Dzurilla. Pozice byla nadbytečná, protože veškerou agendu
přebírá místopředseda vlády pro digitalizaci a ministr pro místní rozvoj Ivan
Bartoš.
Anglická slova Enterprise Architecture překládáme jako podniková
architektura a je to velmi obecný pojem, který v sobě zahrnuje spoustu věcí.
V podstatě jde o popis cílů podniku (organizace), způsobů, jak těchto
cílů dosáhnout pomocí procesů a způsobů této organizace, a jak mohou tyto procesy
být podpořeny technologiemi.
V posledních letech je kybernetická bezpečnost ve veřejné správě
stále diskutovanějším tématem. Důvodem je především rostoucí tlak na
digitalizaci, která přináší řadu výhod, ale také rizik.
Mapové aplikace s přímým vstupem do katastru nemovitostí, pasporty
veřejného osvětlení či inženýrských sítí má v Česku velké množství
měst a obcí. Své využití však najdou i u větších územních celků,
například v rámci mikroregionů. Jedním z prvních takových je Mikroregion
Šternbersko, kde mohou ze společné mapové aplikace těžit třeba při územním
plánování. Využití najde ale i při dalších činnostech, jako jsou společné
žádosti o dotace.
V místní veřejné správě se čím dál tím více setkáváme
s možností „elektronické identifikace“ občanů. Města a obce se zatím
spokojují s tradičními prostředky identifikace jako občanský průkaz, cestovní
doklad a rodný list.
Letošní konference Internet ve státní správě a samosprávě proběhla
tentokrát v jiném termínu, než bývá zvykem, ovšem už v obvyklém
uspořádání za vysoké účasti odborníků z oblasti informačních technologií
ve veřejné správě.
Komunikace s občany je pro vedení měst a obcí důležitá nejen pro
předávání informací o novinkách a plánovaných akcích, ale také pro
získávání zpětné vazby. Zatímco některé radnice stále volí tradičnější
jednostranný přístup prostřednictvím webu, rozhlasu či zpravodaje, modernější
obce se nebojí více využívat sociální sítě i modernější řešení
v podobě komunikace přes mobilní či mapové aplikace.
V rámci slavnostního zahájení 23. ročníku konference ISSS se odehrála
diskuse zástupců vybraných politických stran. Hovořilo se o digitalizaci
veřejné správy.
Ve dnech 20.–21. září proběhl v Kongresovém centru Aldis v Hradci
Králové již 23. ročník populární konference ISSS. Poměrně neobvyklý termín
byl zapříčiněný vlnou pandemie a s ní spojenými restriktivními opatřeními.
Minulý ročník se po několika odkladech nakonec v podzimních měsících odehrál
v online podobě a velice podobně, a to formou videokonference, proběhla
v květnu 2021 i visegrádská konference V4DIS (Visegrad Four for Developing
Information Society), která obvykle doprovází národní konferenci ISSS. V dubnu
příštího roku se uskuteční 24. ročník ISSS – jak organizátoři pevně
věří – v plném rozsahu, a to ve dnech 11.–12. 4. 2022.
Pandemie koronaviru a zejména období tvrdého lockdownu prověřily
u řady subjektů možnosti práce z domova. Zatímco pro tuzemské podniky
mnohdy nebyl přechod do on-line prostředí velkou komplikací a s home office byly
zvyklé pracovat již dříve, u státní správy situace přispěla
k rychlejšímu zavádění nových technologií do praxe. Úředníci by navíc
mohli home office využívat i v budoucnu.
Municipality jsou čím dál tím více zahlceny požadavky na využívání
prvků eGovernmentu. Prakticky se jedná o potřebu integrace s datovými
schránkami, službami CzechPoint, základními registry, nebo agendovými informační
systémy, která provozují ministerstva a při výkonu státní správy
v přenesené působnosti je municipality využívají.
Na konferenci
ISSS v Hradci Králové byly 20. září 2021 slavnostně
vyhlášeny výsledky již 23. ročníku populární soutěže o nejlepší
webové stránky a elektronické služby měst a obcí. Soutěže se v letošním
roce zúčastnilo více než 400 obcí a měst ze všech 14 krajů ČR.
Ve dnech 20.–21. září se v Kongresovém centru Aldis v Hradci
Králové koná již 23. ročník populární konference ISSS. Je to poměrně
neobvyklý termín zapříčiněný vlnou pandemie Covid-19 a s ní spojenými
restriktivními opatřeními. Minulý ročník se po několika odkladech nakonec
v podzimních měsících odehrál v online podobě a velice podobně, a to
formou videokonference, proběhla v květnu 2021 i visegrádská konference
V4DIS (Visegrad Four for Developing Information Society), která obvykle doprovází
národní konferenci ISSS.
Kyberbezpečnost je v Česku v posledních letech stále častěji
skloňovaným pojmem. S hackerskými útoky se nesetkávají jen tuzemské podniky,
ale také ministerstva, nemocnice či města a jejich úřady. Nejde přitom
o jednotky případů, měsíčně se může jednat až o stovky
„bezpečnostních incidentů“. S detekcí potenciálních rizik a jejich
eliminací IT specialistům pomáhají i umělé inteligence.
Spolehlivější a rychlejší internet je v současné době ve všech úřadech,
firmách i domácnostech čím dál nezbytnější. Kvalitní, bezpečné a
spolehlivé vysokokapacitní sítě elektronických komunikací jsou nezbytné nejen pro
rozvoj digitální společnosti, ale rovněž pro zvládání nouzových a krizových
stavů ať už lokálních nebo celostátních.
Největší česká města volí u svých
metropolitních datových sítí odlišný přístup. Brno má za sebou čerstvou
modernizaci a hlavní město se na ni připravuje, naproti tomu v Ostravě podobný
krok neplánují. Liší se také přístup k vlastnictví a provozu sítí. Zatímco
většina měst využívá zpravidla kombinaci vlastních a soukromých zdrojů, Brno se
vydalo cestou jednotného vlastnictví města. Podle odborníků však nelze říci,
která ze sítí je nejvyspělejší. Pro určení totiž nejsou dána jednoznačná
kritéria. Z globálního hlediska pak vyzdvihují metropolitní sítě zejména
v Číně, kde razí progresivní přístup.
Málokdo si před rokem dokázal představit, jak téměř ze dne na den vzroste
význam internetového připojení v našich domácnostech, kam se připojila nemalá
část kancelářské populace a celá školská výuka. V těchto časech se
domácí internetové připojení stalo kritickým nástrojem, bez kterého se školní
výuka a práce z domova neobejde.
MMR spouští Informační systém projektových záměrů (ISPZ), který bude
centrálním místem pro průběžný sběr, správu a ukládání projektových záměrů
z celé ČR a stane se tak jednou velkou základnou pro projekty Národního
investičního plánu, ale i projekty menšího rázu.
Na téma digitalizace stavebního řízení na MMR debatovali hosté konference
Digitalizace ve stavebnictví, kterou pořádala společnost CEEC Research. Debaty se
účastnili ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová, ministr průmyslu a
obchodu a dopravy Karel Havlíček a další významní hosté.
Vláda 10. května schválila Koncepci Smart Cities, kterou předložila
ministryně Klára Dostálová. Ministerstvo pro místní rozvoj chce tímto dokumentem
podporovat a motivovat obce k chytrému řešení nových problémů a výzev, které
vyvstaly i díky pandemii koronaviru.
V rámci kampaně „Léta s letáky končí“ a pokračující digitalizace
připravila ČEZ Distribuce pro obce dvě nové služby. První novinkou je rozesílání
informací o plánovaných odstávkách do datových schránek obcí s výčtem
dotčených adres a orientačním mapovým podkladem. Zároveň si mohou obce umístit na
své webové stránky banner, který občany upozorňuje na nejbližší plánované
odstávky elektřiny v katastru jejich obce.
Nikdy v minulosti nebyla data tak významným společenským tématem,
jakým jsou v posledních měsících. Odborná i široká veřejnost požaduje
přístup k informacím, na jejichž základě státní správa činí svá
rozhodnutí. Vůbec nejefektivnější a nejtransparentnější cestou, jak takové
informace veřejnosti poskytnout, je publikace otevřených dat.
Začít využívat metodu BIM pro řízení staveb neznamená vytvořit vizualizaci
stavby ve 3D. Znamená to přesunout všechno dění související s informacemi do
digitálního světa, a to včetně postupů i komunikace. Nasazení metody BIM tak
vlastně není nic jiného než proces digitální transformace. Tedy ještě než začne
firma nebo organizace využívat BIM v praxi, musí přizpůsobit své fungování
práci v digitálním světě.
Metoda BIM pomalu proniká do výuky středních škol stavebního zaměření.
Nejpozději od září roku 2022 jim její zařazení ostatně ukládají také rámcové
vzdělávací programy platné od podzimu loňského roku. Změny čekají také studijní
programy technických vysokých škol, které již informační modelování vyučují.
Díky iniciativě skupiny EDU BIM a odboru Koncepce BIM České agentury pro standardizaci
vzniká na základě konkrétních potřeb stavebních firem v Česku Soupis
potřebných dovedností a oblastí znalostí v souvislosti s BIM. Se
zaváděním metody BIM do výuky má pomoci i série workshopů. První letošní se
konal 25. března a do konce roku by měly proběhnout ještě minimálně tři.
Přetopené místnosti, vydýchaný vzduch či vysoké náklady na energie.
I to jsou faktory, kterými se musí městské a krajské úřady zabývat při
správě nemovitostí. Většina staveb postavených v druhé polovině minulého
století nepočítala s potenciálem rekuperace a inteligentního řízení energií,
ani s možnostmi ovládání klimatického komfortu uvnitř budovy. Jak tedy
jednoduše, levně, a především efektivně, řešit tato úskalí?
Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR uspořádalo
15. prosince 2020 on-line kulatý stůl k pracovněprávním záležitostem
v době nouzového stavu, zejména problematice tzv. home office v prostředí
územních samosprávných celků a veřejné správy.
Dvacátý druhý ročník soutěže o nejlepší webové stránky a elektronické
služby byl pro hlavní město Prahu mimořádně úspěšný. Ve třech hlavních
kategoriích celostátního kola má dokonce dva celkové vítěze – mezi městy
„městskou část Praha 12“ a v kategorii Smart City a elektronická služba
„open source datovou platformu Golemio“.
Metoda BIM se stává hlavní cestou k digitalizaci stavebnictví. Zavádí ji
proto do praxe veřejného sektoru velké množství států Evropy, Ameriky i Asie.
Standardy jejího využívání v jednotlivých zemích se tak postupně rodí
z mezinárodní spolupráce. Díky iniciativnímu přístupu Ministerstva průmyslu a
obchodu je Česko v této oblasti velmi aktivní. Nejnověji se český zástupce
zapojil do přípravy vznikající nadnárodní platformy Global BIM Network. Ta má
propojit veřejné instituce zabývající se zavedením metody BIM napříč celým
světem a vytvořit tak skutečně globální platformu pro sdílení zkušeností a
aktivit.
Jedním z nejvýraznějších důsledků pandemie nemoci Covid-19 je přesun
značné části běžného života občanů do online prostředí. Nezbytným
předpokladem pro fungující digitální prostor je samozřejmě kvalitní
infrastruktura – jednak dostatečná kapacita a výkon telekomunikačních sítí,
ale i vhodně nastavené informační systémy a kvalitní data, se kterými
pracují. Právě na data (informace v digitální podobě) se chceme v našem
článku zaměřit.
Inu, žijeme v zajímavé době. Na jednu stranu je teď nejlepší čas pro
nutnou digitalizaci úřadů, na druhou stranu na to stále nejsme připraveni. Kdo si
myslel, že jarní první vlny využije veřejná správa ke zpytování elektronického
svědomí, má prostě smůlu. Co nám na jaře prošlo, teď už nemusí. A to je
problém, protože řada lidí trvá na elektronické komunikaci a elektronických
službách… A ono to stále nefunguje.
Zajistit online odečty vodoměrů ve městech a obcích lze různými způsoby.
Je možné vybudovat si vlastní lokální síť WMBUS vysílačů nebo jinou lokální
radiovou síť a tyto sítě následně provozovat a využívat pro odečty. Vybudování
takové sítě však přináší další nemalé náklady, vysílače a routery mají
omezenou životnost a provoz lokální sítě znamená další budoucí náklady pro
provozovatele. Zajištění bezvýpadkového provozu lokální sítě také není zadarmo.
Česká agentura pro standardizaci (ČAS) se dohodla na spolupráci s dodavateli
softwarových nástrojů pro tvorbu stavebních rozpočtů. Pět ze sedmi
nejvýznamnějších hráčů na českém trhu se bude společně podílet na vývoji
otevřeného rozpočtového formátu (ORF). Ten zajistí, že pracovníci připravující
rozpočet stavebních zakázek budou moci sdílet rozpočty nezávisle na softwarové
platformě a v budoucnu je přenášet přímo s digitálním modelem stavby.
Tím budou mít k dispozici přesnější a jednoznačná vstupní data a jejich
práce bude efektivnější. Česko tak dosáhne dalšího milníku na cestě ke
Stavebnictví 4.0.
Ani ve stavebnictví nebude brzy možné uspět na trhu bez digitální transformace.
Využívání metody BIM je jedním z kroků, jak se připravit na výzvy trhu
v budoucnosti. V Česku se již rozběhlo několik pilotních projektů
veřejných zadavatelů využívajících metodu BIM při přípravě, realizaci a provozu
staveb. Série workshopů pořádaných Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR a odborem
Koncepce BIM České agentury pro standardizaci se od září přesunula do virtuálního
světa. Pokračuje ale dál. A roste i počet zapojených pilotních projektů.
Úroveň rozvoje e-governmentu v ČR v současné době předhání téměř
všechny státy bývalého východního bloku, lépe je na tom jen Polsko. Za
celoevropským průměrem indexu DESI ale zaostáváme o téměř 10 bodů
oproti 72bodovému průměru a zhoršujeme se. Český e-government v číslech
vypadá tak, že jen polovina Čechů, kteří loni potřebovali odeslat státu
formulář, využila elektronickou formu. Pro srovnání, v nejlepším Finsku se
podíl vyšplhal na 94,4 %. Online komunikaci se státem má zjednodušit projekt
využití bankovní identity k plošné identifikaci v online prostředí,
který se chystají spustit v průběhu roku 2021 největší domácí banky –
Česká spořitelna, ČSOB a Komerční banka.
Máme tady podzim. Horké léto, které bylo evidentně letos někde úplně jinde než
u nás, je za námi. A jak to tak vypadá, tak počasí, corona virus, spousta
práce po dovolené, tohle všechno nám přináší poněkud melancholickou a
přemýšlivou náladu. Před námi (tedy v době kdy čtete tento článek asi už
přímo mezi námi) je druhá coronavirová zkouška, která před nás jako veřejnou
správu klade spoustu nároků. A situace od jara se podstatně změnila. To, co nám
prošlo na jaře, nám už teď neprojde. A to je pro elektronizaci jak dost velká
výzva, tak ale i dost nebezpečné. Asi se shodneme všichni na tom, že jarní
coronavirová přeháňka pořádně prověřila naše e-myšlení a opět nás
přesvědčila, že digitalizace má svůj smysl.
Agentura pro podnikání a inovace (API), zprostředkující subjekt Operačního
programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK), zahájila dne
17. října 2020 příjem žádostí o dotace ve „Výzvě III programu podpory
Vysokorychlostní internet“, která je tentokrát zaměřena na vznik a rozvoj
digitálních technických map veřejnoprávních subjektů (DTM VPS).
Současná koronavirová pandemie upozornila na nutnost zvládat práci na dálku vedle
soukromé sféry i ve státní správě. Jde nejen o hardwarové vybavení
úředníků, ale i o softwarové zabezpečení, protože kvůli distanční
práci se zařízení stávají náchylnější ke kybernetickým útokům. Náklady na
nákup nové techniky, zabezpečení a školení zaměstnanců by se podle poradenské
společnosti Moore Czech Republic mohly vyšplhat až na desítky miliard korun. ICT unie,
která stojí mimo jiné za iniciativou 202020, navíc upozorňuje, že zavedení konceptu
virtuálního úřadu bude trvat několik let.
Open-source je takové to slovo, které všichni přecházejí s mírným
úsměvem, ale celkem bez povšimnutí. Ani já ve spasitelskou teorii, kdy vše bude
open-source, nevěřím. Z podstaty to není špatně. Jasně, otevřené programy
existují a pokud jste dostatečným masochistou, můžete je nasadit, předělat
k obrazu svému a provozovat, záplatovat, udržovat, no prostě, tak trochu „hnus
fialovej“. A takhle to vnímá většina zkušenějších ajťáků. Ono to zní
sice moc hezky, ale zkuste si najít na trhu třeba opravdovou open-source spisovou
službu, open-source kompletní ekonomický systém úřadu, nebo třeba aplikaci pro
evidenci psů.
Uplynulé týdny naplno ukázaly důležitost digitalizace pro fungování společnosti
nejen v dobách krizí. Open-source aliance chce být spolehlivým partnerem nejen
státu a ministerstvům, ale i samosprávě. Snaží se pomáhat i samosprávám
zavádět open-source tam, kde to dává smysl. Od vzdělávání a konzultací až po
zajištění opravdových řešení podle skutečných potřeb.
Jedinečnou šancí se to dozvědět je druhý ročník
Summitu
Koncepce BIM. Již podruhé se
v Praze uskuteční setkání, které nemá u nás a vlastně ani v Evropě
obdoby. Na pražském výstavišti PVA Expo v Letňanech se totiž 19. listopadu
2020 setkají zástupci vlád a státní správy řady evropských zemí i Česka na
Summitu Koncepce BIM.
Digitální technické mapy (DTM) krajů, které mají vzniknout díky podpoře
z Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK)
v gesci Ministerstva průmyslu a obchodu, přispějí významně také
k zrychlení stavebního řízení. DTM je základem jednotné a systematické
správy dat o sítích pro elektronickou komunikaci a dalších infrastrukturních
sítích v celé České republice.
Datový standard staveb je jedním z pilířů digitalizace stavebnictví a kromě
jiného otevírá i cestu k digitálnímu stavebnímu řízení. Umožní totiž
všem stavebním profesím během celého životního cyklu stavby pracovat
s digitálními daty, zejména s informačním modelem stavby.
O spolupráci na jeho přípravě se nyní dohodli Česká komora autorizovaných
inženýru a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT), Česká komora architektů
(ČKA), Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) a Česká agentura pro standardizaci
(ČAS), která koncepčně připravuje zavedení metody BIM do české stavební praxe.
V uzavřeném memorandu se všechny strany dohodly na vytvoření expertní skupiny,
která připraví jednu z klíčových částí obsahu Datového standardu
staveb – strukturu a přehled informací vyžadovaných právními předpisy pro
fázi povolování stavby.
Pracujme dál na digitalizaci nejen veřejné správy, ale celé společnosti. Vyplatí
se to! Události posledních měsíců jasně ukázaly, jak je digitalizace důležitá
a jak je potřebná efektivní elektronická komunikace nejen mezi občanem a státem, ale
i mezi občany samotnými.
Pohodlnější vyřízení úředních záležitostí a moderní klientský servis
jsou hlavním cílem nové strategie Klientsky orientovaná veřejná správa
2030, kterou připravilo Ministerstvo vnitra a kterou 25. května
2020 schválila vláda.
Praha – V červnu 2019 schválila rada MČ Praha 3 záměr převést dva
výdajové účty na účty transparentní, aby měli občané lepší kontrolu nad
obecními výdaji. Praha 3 záměru následně proklestila cestu přes byrokratické
a právní překážky, kdy téměř rok komunikovala o zveřejnění účtů se
svým pověřencem GDPR, bankou a Úřadem pro ochranu osobní údajů. Do problematiky se
zapojila i Česká bankovní asociace. Nyní Praze 3 již nic nebrání
otevřít od 1. června 2020 své účty – přesně rok po
schválení původního záměru.