… a co dál?
Volební výsledky a vzniklé rozložení politických sil v Poslanecké sněmovně vedlo k zahájení politických jednání mezi sociální demokracií, hnutím ANO a KDU-ČSL. Od samého počátku je zřejmé, že vznik koaliční vlády složené z těchto uskupení a následný společný program, na kterém se shodnou, bude vyžadovat určité ústupky od každého z nich.
Politická jednání nebudou jednoduchá a teprve 21. listopadu pověřil prezident republiky Miloš Zeman předsedu vítězné strany, Bohuslava Sobotku (ČSSD), jednáním o sestavení nové vlády.
Ponechejme nyní stranou hlavní sporné body politických programů jednajících stran – sestavení státního rozpočtu, představy o úpravách daňového systému či revize církevních restitucí. Připomeňme si některé vybrané programové cíle předpokládaných koaličních stran v oblasti veřejné správy (z jejich volebních programů) – co tedy mohou obce a města očekávat od nové vlády?
Sociální demokracie
se mimo jiné zaměří na snižování regionálních rozdílů, které vznikly ekonomickou transformací, zejména území na severu Čech a na severu Moravy. Pro tato území s vysokou nezaměstnaností připraví programy restrukturalizace, které zkombinují národní i evropské prostředky. Hodlá využít měst jako akcelerátorů růstu rozvoje regionů a zavést pravidelné hodnocení vícezdrojového financování krajů, měst a obcí právě z hlediska vyrovnání rozdílu mezi územími. ČSSD hodlá podpořit rozvoj venkova, investovat do infrastruktury na venkově a podpořit zde vytváření nových pracovních míst. Zajistí rovnoměrnou dostupnost veřejných služeb po celém území a udrží dostupnost služeb státní správy pro obyvatele na venkově. Zabrání rušení poštovních služeb. Podpoří sdružování obcí do funkčních celků (mikroregiony, místní akční skupiny), které budou schopny efektivněji řešit společné problémy. Sociální demokracie bude rozvíjet fungující veřejné služby (školství, zdravotnictví, sociální zabezpečení, služby zaměstnanosti, podporu bydlení a bezpečnost občanů), které nelze nahradit privátním sektorem. Zajistí kompetentní a koncepční řízení veřejných služeb z úrovně státu i krajů. Financování veřejných služeb se promítne do rozpočtové politiky státu i krajů jako nezpochybnitelná priorita.
ANO bude líp
tvrdí, že veřejná správa má být profesionální, efektivní a uživatelsky přívětivou službou pro občany. Musí se opírat o přehlednou a stabilní legislativu, která nebude občany, firmy a instituce vystavovat úřední šikaně a byrokratické zátěži. ANO prověří závěry auditů k zefektivnění činnosti veřejné správy a zruší nadbytečné agendy. Prověří dosavadní systém e-Governmentu a jeho účinnost. Elektronický systém nesmí být černá díra na utrácení veřejných peněz. Zavede kontaktní centra, odkud bude možné vyřídit všechna podání. Zřídí centrální registr smluv přístupný široké veřejnosti. Zajištění místního rozvoje má být doménou obcí, které mají dostatek prostředků pro jeho dosahování. Proto ANO odmítá koncept dotačního financování obcí a navrhuje posílení rozpočtového určení daní pro obce k zajištění místního rozvoje. Přesměruje peníze ze státních dotací do rozpočtového určení daní, a posílí tak rozpočty obcí. Dotace dlouhodobě nepřinášejí potřebný efekt a představují jen nežádoucí prostor pro korupci. Do propočtu rozdělení daní promítne ANO faktor ekonomické a sociální situace tak, aby rozdělení přispívalo k vyrovnání rozdílů mezi regiony. Koncepčně vyřeší bytovou problematiku.
KDU-ČSL
Stejně jako ostatní strany podpoří přijetí zákona o státní službě. Přijme nový zákon o Nejvyšším kontrolním úřadě, který umožní kontrolu nižších úrovní státní správy. Prosadí změnu rozpočtového určení daní tak, aby činnosti, které vykonávají kraje, byly kryty z jejich vlastních daňových příjmů. Dokončí efektivní reformu veřejné správy na principech společného modelu státní správy a samosprávy. Zejména půjde o přesun agend a pravomocí z ministerstev na kraje s odpovídajícími prostředky. Plně podpoří využití evropských fondů pro realizaci obecních a krajských projektů, které zlepší regionální infrastrukturu. Podpoří zachování výkonu státní správy na obecních úřadech (matriky, stavební úřady).
Máme se tedy na co těšit.