K poskytování služeb, analýze návštěvnosti a personalizaci reklamy se využívají soubory cookie. Informace o použití webu mohou být sdíleny s dalšími partnery působícími v oblasti sociálních médií, inzerce a analýz. Používáním tohoto webu s tím souhlasíte. Další informace
Nový zákon o hazardních hrách – dopady na obce

Bytová výstavba v obcích ČR v letech 1997–2011

Datum: 24. 4. 2013, zdroj: OF 1/2013, rubrika: Bydlení

Počet dokončených bytů v jednotlivých obcích je významným ukazatelem při hodnocení vývoje a rozvoje jednotlivých obcí. Patří mezi významné socioekonomické ukazatele, hodnocené v rámci tzv. ÚAP – územně analytických podkladů, což jsou podkladová data pro tvorbu územně plánovacích podkladů, zejména Politiky územního rozvoje za ČR, Zásad územního rozvoje pro jednotlivé kraje a územních plánů jednotlivých obcí.

Kromě územního plánování slouží i při tvorbě jiných plánovacích dokumentů, např. strategických plánů rozvoje nebo koncepcí bytové politiky. Zejména ve městech střední a větší velikosti, kde je objektivní potřeba bytů největší, je užitečné znát konkrétní počty dokončených bytů, aby bylo možno upozornit na města, kde se daří řešit bytový problém vhodně uplatňovanou bytovou politikou, a naopak varovat před nebezpečím bytové nouze v těch případech, kde bytová výstavba dlouhodobě zaostává ve vazbě na rostoucí počet obyvatel resp. domácností, na případnou imigraci i na rostoucí neuspokojenou poptávku.

Počty obcí a četnost výstavby

Rozmístění nové bytové výstavby 2011 podle obcí
Obr. 1. Rozmístění nové bytové výstavby 2011 podle obcí

Na území České republiky existovalo k 31. 12. 2011 celkem 6251 obcí (včetně 5 vojenských újezdů). Z tohoto počtu se v období 1997–2011 podle údajů ČSÚ nepostavil ani jeden byt ve 240 obcích (3,2 % z úhrnu obcí), tedy alespoň jeden byt se postavil v 6011 obcích, tedy v 96,2 % celostátního úhrnu. Více než 20 bytů bylo postaveno v 2569 obcích, které tvoří více než dvě pětiny (41,1 %) počtu všech obcí. Z hlediska změn v čase lze uvést, že rozmístění počtu dokončených bytů na území státu je stále plošnější (obr. 1). Jestliže ještě v roce 1997 nebyl ani jeden byt postaven ve 3748 obcích, v roce 2010 absentovala bytová výstavba již pouze v 2317 obcích (tedy v přibližně 37 % celostátního počtu). V roce 2011 ovšem takových obcí bylo 2414 (38,9 %). Naopak počtu obcí s více než dvaceti dokončenými byty s rozvojem bytové výstavby (přes částečně kolísavý vývoj) až do r. 2008 přibývalo. Teprve v posledních třech letech se projevil mírný pokles počtu obcí, které dokončily více než 20 bytů ročně.

Obce podle dokončených bytů

K vývoji počtu obcí s dokončovanými byty je nutno uvést, že byty dokončené v domech s pečovatelskou službou a v domovech-penziónech, byty v nebytových budovách a byty získané stavebními úpravami nebytových prostorů jsou statistickým výkazem podchycovány teprve od roku 1999, takže pro roky 1997 a 1998 v celkových součtech chybí (tab. 1).

Tab. 1. Četnost obcí podle počtu dokončených bytů v obci v letech 1997–2011
Rok Interval počtu dokončených bytů v obci Celkem
0 1–2 3–5 6–10 11–20 21 a více
1997 3748 1630 467 170 112 124 6251
1998 3562 1661 555 214 125 134 6251
1999 3315 1700 620 280 166 170 6251
2000 3002 1821 729 318 168 213 6251
2001 3006 1815 704 329 205 192 6251
2002 2934 1826 741 327 209 214 6251
2003 3073 1767 735 298 153 225 6251
2004 2913 1841 689 348 215 245 6251
2005 2889 1798 785 356 202 221 6251
2006 2921 1845 751 360 183 191 6251
2007 2692 1861 799 413 245 241 6251
2008 2512 1826 918 475 258 262 6251
2009 2474 1849 932 485 281 230 6251
2010 2317 1838 1025 572 271 228 6251
2011 2414 1972 937 463 266 199 6251
1997–2011 240 599 814 901 1128 2569 6251

Pozn.: Dokončení byty v letech 1997 a 1998 bez bytů dokončených v domech s pečovatelskou službou a v domovech-penziónech, bytů v nebytových budovách a bez bytů získaných stavebními úpravami nebytových prostorů.

V průměru nejméně 25 dokončených bytů ročně za období 1997 až 2011, tedy úhrnem 375 a více bytů, bylo dokončeno ve 153 obcích. Jedná se především o větší a středně velká města, avšak mezi souborem obcí s největším počtem postavených bytů lze nalézt i některé menší obce, případně obce, v nichž počet výrazně vzrostl během sledovaného období právě zásluhou mohutné bytové výstavby. Příkladem mohou být Milovice, kde se během 15 let postavilo 1357 bytů, a to z velké části rozsáhlou přestavbou budov využívaných původně sovětskou vojenskou posádkou. Ještě větší objem bytové výstavby byl realizován v Jesenici a Hostivici, ležících v bezprostředním zázemí Prahy, kde se stavělo v převážné míře pro obyvatelstvo vázané na hlavní město. Přitom zde významnou roli hrály vedle rodinných domů také novostavby bytových domů. Tab. 2 uvádí seznam obcí s nejvyšším počtem dokončených bytů ve sledovaném období.

Tab. 2. Obce s největším počtem bytů dokončených v úhrnu let 1997–2011
Obec Dokončené byty
absolutně na 1000 obyvatel
Praha 74 726 4,17
Brno 19 551 3,48
Plzeň 6 180 2,47
Ostrava 5 120 1,09
Olomouc 4 840 3,18
Liberec 4 813 3,23
České Budějovice 4 525 3,14
Hradec Králové 4 084 2,84
Pardubice 3 691 2,72
Jihlava 3 580 4,68
Zlín 2 320 2,00
Jesenice 2 140 36,82
Prostějov 2 015 2,89
Karlovy Vary 1 942 2,47
Hostivice 1 907 23,02
Kolín 1 808 3,96
Mladá Boleslav 1 683 2,55
Znojmo 1 541 2,91
Uherské Hradiště 1 472 3,71
Milovice 1 357 15,13
Kroměříž 1 294 2,95
Tábor 1 276 2,35
Opava 1 276 1,42
Kuřim 1 243 8,60
Brandýs nad Labem-Stará Boleslav 1 215 5,09
Jablonec nad Nisou 1 168 1,72
Kladno 1 165 1,10
Beroun 1 160 4,31
Poděbrady 1 112 5,53
Roztoky 1100 11,47
Benešov 1068 4,38
Havlíčkův Brod 1057 2,89
Říčany 1047 5,92
Valašské Meziříčí 987 2,40
Přerov 986 1,38
Třebíč 969 1,66
Třinec 955 1,66
Blansko 953 3,07
Ústí nad Labem 919 0,64
Šestajovice 914 34,66
Vyškov 868 2,60
Písek 855 1,91
Rudná 839 15,47
Čelákovice 811 5,12
Strakonice 803 2,26
Frýdek-Místek 798 0,88
Třeboň 789 5,89
Otrokovice 773 2,71
Chrudim 771 2,17
Jindřichův Hradec 756 2,22
Bruntál 743 2,82
Čáslav 733 4,88
Králův Dvůr 720 7,93
Odolena Voda 718 9,92
Rožnov pod Radhoštěm 717 2,74
Pelhřimov 706 2,83
Trutnov 698 1,47
Tišnov 686 5,43
Lanškroun 682 4,57
Havířov 680 0,53
Mělník 670 2,32
Děčín 664 0,85
Klecany 660 20,62
Klatovy 651 1,89
Zdiby 643 27,49
Vysoké Mýto 638 3,44
Železná Ruda 633 20,59
Svitavy 631 2,43
Hlučín 629 2,93
Jičín 624 2,52
Slaný 623 2,72
Harrachov 618 24,97
Kamenice 618 13,08
Špindl. Mlýn 617 31,83
Bílovice nad Svitavou 612 15,28
Břeclav 612 1,63
Černošice 600 7,68
Chýně 598 43,46
Vejprnice 598 14,14
Uherský Brod 587 2,24
Turnov 584 2,68
Příbram 581 1,09
Velké Přílepy 580 25,31
Most 571 0,56
Čeladná 562 17,27
Rychnov nad Kněžnou 559 3,20
Humpolec 555 3,34
Náchod 550 1,74
Modřice 545 9,39
Ostrov 541 2,07
Kadaň 537 2,01
Mikulov 535 4,69
Kutná Hora 530 1,65
Psáry 529 14,99
Úvaly 526 6,92
Česká Lípa 526 0,90
Dobřany 522 5,94
Nupaky 521 123,87
Kralupy nad Vltavou 517 1,97
Průhonice 506 15,71
Šlapanice 505 5,16

Pozn.: Ostatní menší obce s rozsáhlými stavebními aktivitami v letech 1997–2011 jen potvrzují již zmíněný proces suburbanizace, tedy směřování bytové výstavby do zázemí velkých měst po roce 1990. V zázemí Prahy se jedná o následující obce: Šestajovice, Rudná, Odolena Voda, Klecany, Zdiby, Kamenice, Chýně, Velké Přílepy, Psáry, Nupaky, Průhonice, Vestec, Hovorčovice, Horoměřice, Nehvizdy, Květnice, Dolní Břežany, Zeleneč, Bašť a Jirny. K nim se přiřazují také menší města v nejbližším i širším okolí Prahy, kromě Milovic dále Roztoky, Čelákovice, Králův Dvůr, Úvaly a Týnec nad Sázavou. Kromě hlavního města se další suburbanizované obce nacházejí v zázemí Brna (Bílovice nad Svitavou, Modřice a Moravany), Plzně (Vejprnice), Českých Budějovic (Litvínovice a Srubec) a Pardubic (Sezemice).

Intenzita výstavby

Počet dokončených bytů a intenzita bytové výstavby 1997–2011 ve vybraných městech do 10 000 obyvatel
Obr. 2. Počet dokončených bytů a intenzita bytové výstavby 1997–2011 ve vybraných městech do 10 000 obyvatel

tab. 3 jsou uvedeny obce s hodnotou intenzity bytové výstavby za sledované období vyšší jak 25 dokončených bytů na 1000 obyvatel. V seznamu obcí s vysokou intenzitou bytové výstavby nalezli vedle Špindlerova Mlýna i další horské obce, které jsou atraktivní pro bytovou výstavbu rekreačních bytů, většinou ve formě apartmánů. Nutno však zdůraznit, že se zde jedná o růst tzv. „druhého bydlení“, a to ještě ve spekulativní podobě, které nijak neodpovídá poptávce po trvalém bydlení. Počet dokončených bytů a intenzita bytové výstavby v letech 1997 až 2011 ve vybraných městech do 10 tisíc obyvatel je přehledně vyznačen na obr. 2.

Tab. 3. Obce s nejvyšší intenzitou bytové výstavby v úhrnu let 1997–2011
Obec Dokončené byty
na 1000 obyv. absolutně
Nupaky (o. P-v.) 123,87 521
Nová Ves (o. P-v.) 67,37 273
Květnice (o. P-v.) 65,25 451
Herink (o. P-v.) 54,75 91
Němčice (o. Pard.) 49,92 163
Ostružná (o. Jes.) 48,19 117
Chýně (o. P-z.) 43,46 598
Říčky v Orl.h. (o. RK) 41,83 54
Zlatá (o. P-v.) 41,39 56
Svémyslice (o. P-v.) 39,88 83
Trnová (o. P-z.) 37,77 76
Bašť (o. P-v.) 37,26 420
Jesenice (o. P-z.) 36,82 2 140
Šestajovice (o. P-v.) 34,66 914
Zlončice (o. Měl.) 33,05 134
Špindlerův Mlýn (o. Trut.) 31,83 617
Nová Pláň (o. Brunt.) 30,80 15
Statenice (o. P-z.) 30,32 368
Bradlec (o. MB) 30,01 305
Postřižín (o. Měl.) 29,90 184
Holubice (o. P-z.) 28,40 341
Dolní Pěna (o. J.Hr.) 27,70 59
Zdiby (o. P-v.) 27,49 643
Popůvky (o. Brno-v) 27,42 309
Lipno n.Vltavou (o. ČK) 27,36 230
Jenišov (o. KV) 26,45 189
Předboj (o. P-v.) 26,20 155
Čtyřkoly (o. Ben.) 25,90 137
Nehvizdy (o. P-v.) 25,77 468
Boží Dar (o. KV) 25,48 63
Velké Přílepy (o. P-z.) 25,31 580
Vestec (o. P-z.) 25,25 488
Harrachov (o. Sem.) 24,97 618
Dolní Třebonín (o. ČK) 24,95 339
Rudoltice (o. Ústí/O) 24,70 430
Hlušovice (o. Olom.) 24,70 165
Svárov (o. Klad.) 24,42 109
Sulice (o. P-v.) 23,97 355
Pětihosty (o. P-v.) 23,94 48
Hovorčovice (o. P-v.) 23,84 484
Horoušany (o. P-v.) 23,49 194
Křenice (o. P-v.) 23,28 108
Jenštejn (o. P-v.) 23,10 206
Hostivice (o. P-z.) 23,02 1 907
Šimonovice (o. Lib.) 22,49 167
Doubravčice (o. Kolín) 21,61 95
Srubec (o. ČB) 21,30 393
Čakovičky (o. Měl.) 21,08 105
Mratín (o. P-v.) 20,95 226
Nasavrky (o. Tábor) 20,77 14
Klecany (o. P-v.) 20,62 660
Železná Ruda (o. Klat.) 20,59 633
Hlincová Hora (o. ČB) 20,49 78
Sedlec (o. P-v.) 20,12 57
Česká (o. Brno-v) 20,05 211

Pozn.: Nejvyšší intenzita byla v obci Nupaky v bezprostředním sousedství Prahy (123,87 bytů na 1000 obyvatel středního stavu 1997–2011), které tak nahradily obec Květnice v podobné poloze (78,53 bytů na 1000 obyvatel 1997–2010). Na následujících místech jsou především další obce v suburbanizovaném zázemí Prahy (Nová Ves, Květnice, Herink, atd.), v zázemí dalších regionálních center (Němčice u Pardubic, Popůvky u Brna, Jenišov u Karlových Varů), případně dalších měst (Bradlec u Mladé Boleslavi, Dolní Pěna u JIndřichova Hradce). Často se zde objevují horské nebo obecně rekreační obce (Ostružná, Říčky v Orlických horách, Špindlerův Mlýn, Lipno nad Vltavou), kde rozsáhlá výstavba bytů v apartmánech (velmi často vzniklá transformací ubytovacích zařízení, např. bývalých hotelů ROH) nemá nic společného s obyvatelstvem obce.

Pro zajímavost je možné uvést data za rok 2011, i když nemají příliš velkou vypovídací schopnost, protože se jedná ve velké většině o náhodné jednorázové výkyvy. Na prvním místě byla ovšem obec Nupaky s intenzitou 181,11 bytů na 1000 obyvatel), na 4. místě obec Zlatá (131,58) a na 6. místě obec Nová Ves (112,24), které patří do dlouhodobě se rozvíjejícího okolí Prahy. Naproti tomu obce Skryje (173,08) u Brna, Srní (131,78) a Modrava (114,75) v okrese Klatovy představují uvedený výkyv, protože jsou výsledkem relativně jednorázového vyššího objemu dokončených bytů v relativně malé obci. Podobně v roce 2010 nejvyšší intenzitu dosáhla obec Říčky v Orlických horách (467,39), protože v roce 2010 vzniklo 43 nových bytů (které jsou ale určeny převážně k rekreačním účelům) v obci s méně než 100 obyvateli. Právě proto je vhodnější uvádět údaje za delší období (nejlépe 1997–2011), které tyto výkyvy vyrovnává.

Malá města a obce

Rozdíly v intenzitě bytové výstavby ve vybraných obcích s méně než 10 tisíci obyvateli jsou mnohem výraznější (viz tab. 4) než u měst s 10 tisíci a více obyvateli, zejména co se týká maximálních hodnot.

Tab. 4. Vybraná města a obce s méně než 10 000 obyvateli s nejvyšší a nejnižší intenzitou bytové výstavby v ročním průměru období 1997–2011 a v letech 2008, 2009, 2010 a 2011 (počet dokončených bytů na 1000 obyvatel středního stavu v období, roce – nejvyšší hodnoty)
1997–2011 2008 2009 2010 2011
Jesenice 36,82 Jesenice 47,21 Králův Dvůr 21,03 Jesenice 28,23 Hostivice 22,05
Hostivice 23,02 Králův Dvůr 30,66 Mikulov 18,33 Židlochovice 12,87 Třeboň 13,79
Milovice 15,13 Hostivice 20,27 Židlochovice 15,74 Pohořelice 10,65 Králův Dvůr 11,83
Roztoky 11,47 Roztoky 19,56 Jesenice 15,01 Mikulov 10,31 Hustopeče 8,33
Odolena Voda 9,92 Černošice 17,06 Úvaly 13,73 Králův Dvůr 9,10 Jesenice 8,32
Králův Dvůr 7,93 Milovice 16,73 Šlapanice 10,84 Chlumec n. C. 9,04 Lysá nad Labem 7,88
Černošice 7,68 Stod 13,15 Hustopeče 9,10 Týnec n. S. 8,00 Šenov 7,50
Úvaly 6,92 Hustopeče 13,03 Vizovice 9,06 Rosice 7,96 Židlochovice 7,29
Židlochovice 6,26 Židlochovice 11,75 Slavkov u Brna 9,03 Petřvald 7,64 Nový Bydžov 7,27
Nepomuk 6,10 Vizovice 10,02 Tišnov 8,89 Lysá nad Labem 7,55 Benátky n. J. 6,81
Průměr obcí 2,97 Průměr obcí 3,40 Průměr obcí 2,95 Průměr obcí 2,58 Průměr obcí 2,62
Lipník n.B. 1,16 Broumov 0,37 Postoloprty 0,39 Dubí 0,50 Telč 0,36
Lovosice 1,10 Lipník n.B. 0,36 Stříbro 0,38 Vítkov 0,49 Třešť 0,34
Studénka 1,00 Vítkov 0,32 Šluknov 0,35 Dobříš 0,47 Mohelnice 0,31
Vimperk 0,97 Slavičín 0,29 Konice 0,35 Postoloprty 0,39 Kojetín 0,31
Duchcov 0,93 Králíky 0,22 Semily 0,34 Přelouč 0,34 Staré Město 0,29
Kojetín 0,87 Vrbno p. P. 0,17 Hulín 0,28 Broumov 0,25 Milevsko 0,23
Habartov 0,82 Kraslice 0,14 Broumov 0,25 Ledeč n. S. 0,18 Vrbno p. P. 0,18
Kraslice 0,60 Postoloprty 0,00 Týn n. Vlt. 0,24 Vrbno p. P. 0,18 Jilemnice 0,18
Mimoň 0,45 Petrovice u K. 0,00 Lovosice 0,22 Mimoň 0,00 Úpice 0,17
Týn n. Vlt. 0,33 Frýdlant 0,00 Hořice 0,22 Týn n. Vlt. 0,00 Týn n. Vlt. 0,00

Pozn.: Vybraná města a obce do 10 000 obyvatel tvoří všechna města a obce s 5000–9999 obyvateli a dále 12 sídel správních obvodů obcí s rozšířenou působností s méně než 5 tis. obyvateli.

Zcela extrémní intenzitní ukazatel za uplynulé patnáctileté období (36,82 dokončených bytů na 1000 obyvatel) zaznamenává Jesenice, která zatím není městem, ačkoliv má sedm tisíc obyvatel a která leží, podobně jako Hostivice (23,02), v bezprostředním zázemí Prahy a kde se ve větším rozsahu stavěly jak rodinné, tak i bytové domy. Třetí nejvyšší intenzitu bytové výstavby zaznamenávají Milovice, kde se na vysoké hodnotě počtu bytů mimo rodinné domy podílela vedle nástaveb, přístaveb a vestaveb k bytovým domům především výstavba bytů stavebními úpravami nebytových prostorů. Jedná se zejména o budování bytových jednotek v bývalém vojenském areálu.

Také obce s méně než 10 tis. obyvateli s vysokou intenzitou bytové výstavby se ve velké míře nacházejí v blízkosti největších měst republiky, ať již Prahy (vedle Jesenice a Hostivice a Milovic ještě Roztoky, Odolena Voda, Králův Dvůr, Černošice a Úvaly), nebo Plzně (Nepomuk) a Brna (Židlochovice).

Bytové a rodinné domy

Vedle měst se zcela dominantní výstavbou bytů mimo rodinné domy (Odolena Voda, Nepomuk, Milovice) napomohla v některých případech vysoké hodnotě intenzitního ukazatele i rozsáhlá výstavba rodinných domů. To se týká v prvé řadě Černošic, kde se byty mimo rodinné domy stavěly v zanedbatelné míře. V roce 2011 nejvyšší výstavba obcí této kategorie byla v Hostivici.

Skupina vybraných měst a obcí s méně než 10 tis. obyvateli s nejnižšími hodnotami je na rozdíl od desetitisícových měst územně podstatně více rozptýlená. Jsou zde zastoupeny jako obvykle regiony severních a severozápadních Čech (Mimoň, Kraslice, Habartov, Duchcov a Lovosice), tak také jižní Čechy (Týn nad Vltavou, Vimperk), ale i střední Morava (Kojetín, Lipník nad Bečvou). V průměru však tato města vykazují vyšší než celorepublikovou intenzitu, pouze v 7 městech se v období 1997–2011 dokončil méně než jeden byt na 1000 obyvatel. Seznam měst s nejnižší intenzitou bytové výstavby v posledních čtyřech letech ukazuje na výrazné meziroční změny bytové výstavby v menších městech, alespoň v nejvíce zaostávajícím souboru, když některá města se v jednotlivých letech opakují (Týn nad Vltavou).

RNDr. Jiří Klíma, ÚRS Praha, a. s.

TOPlist
TOPlist