Rada Svazu odmítá přímou volbu starostů i navrhovanou sociální reformu
Klenčí pod Čerchovem – Na osmdesát starostů se dnes sešlo na zasedání Rady Svazu měst a obcí ČR v Klenčí pod Čerchovem, aby zaujali stanovisko k aktuálním otázkám v oblasti samosprávy. Rada se vyslovila například proti zavedení přímé volby starostů a kriticky hodnotila navrhovanou sociální reformu.
Přímá volba starostů
V poslední době se znovu velmi živě diskutuje o možnosti zavedení přímé volby starostů. Otázkou ale je, jak ji promítnout do našeho právního systému. Zastánci přímé volby starostů argumentují především posílením mandátu a pozice starosty při naplňování jeho volebního programu, zavedení přímé volby starostů má ale i významná rizika. Mnoho starostů navíc nemá o postavení přímo voleného starosty ani o jeho kompetencích dostatečné informace či představu, jak vyplynulo z ankety, kterou Svaz měst a obcí ČR rozeslal v uplynulém týdnu členským obcím. Ukázalo se, že mnoho starostů nebylo například obeznámeno s tím, že přímo volený starosta nebude členem zastupitelstva, nebude tedy se zastupitelstvem hlasovat, a nebude se tím pádem podílet na zásadních rozhodnutích v chodu obce. Z těchto důvodů v anketě 63 % respondentů zavedení přímé volby odmítlo.
Již delegáti IX. Sněmu Svazu měst a obcí ČR se v roce 2005 vyslovili proti zavedení přímé volby starostů. Hlasy proti zaznívaly i na většině krajských setkání představitelů samosprávy, která probíhala v měsících únoru a březnu tohoto roku. Nové stanovisko přijme XII. Sněm v květnu 2011 ve Zlíně. V současné době ale na půdě Svazu jednoznačně převládá názor, že pokud by přímá volba měla být přece jen zavedena, pak ve všech velikostních kategoriích obcí.
Sociální reforma
Stát začíná velmi razantně, zato naprosto nekoncepčně, centralizovat výkon státní správy, čímž obcím výrazně ubírá jejich dosavadní kompetence vyplývající z fungujícího smíšeného modelu veřejné správy. Nejmarkantnějším příkladem je návrh sociální reformy, která započala zřízením "superúřadu" práce. Mají sem být převedeny dávky v oblasti hmotné nouze, dávky pro osoby se zdravotním postižením a výplata příspěvku na péči, jež jsou nyní v kompetenci obcí II. a III. typu.
Svaz podporuje reformní kroky, které zefektivňují výkon veřejné správy, vedou k úsporám finančních prostředků a jsou v konečném důsledku prospěšné občanům. Navrhovanou reformu však Svaz podpořit nemůže, a to z důvodů zcela nedostatečného vysvětlení záměru reformy, jejího cíle ani kroků, které budou na vznik centrálního úřadu práce navazovat. Existuje navíc významné riziko zhoršení sociální práce v obcích a městech, neboť ji obce bez odebraných kompetencí nebudou moci smysluplně vykonávat.
Pokud mají být jakékoli reformní kroky prováděny, musí jim předcházet důkladná analýza a jít o předem projednané a systémové postupy, na kterých by panovala všeobecná shoda mezi státem, obcemi a kraji.