Obecní dluh se snížil
Poprvé od roku 1993 dochází k meziročnímu poklesu zadluženosti obcí, která na konci roku 2007 vykázala hodnotu 79,2 mld. Kč, což je pokles proti roku 2006 o 1,7 mld. Kč. Zadluženost krajů však vykazuje rostoucí tendenci, proti roku 2006 se dluh zvýšil o 2,7 mld. Kč a dosáhl hodnoty 10,4 mld. Kč.
Rozhodující část zadlužení krajů je v položce úvěrů, které zejména slouží k financování významných investičních projektů (rozložení dluhu viz tab. 1). V rámci obcí nejvyšší zadluženost vykazuje nadále hlavní město Praha (32,9 mld. Kč), což je o 0,7 mld. Kč méně než v roce předcházejícím. Přesto pražský dluh činí 41,5 % celkové zadluženosti obcí. Na ní se trvale a výrazně podílejí všechna statutární města (58,5 %), přestože i tento jejich podíl se nepatrně snížil.
Tab. 1: Zadlužení krajů v roce 2007 (mil. Kč)
| Kraj | Celkový dluh |
|---|---|
| Středočeský | 3,9 |
| Jihočeský | 805,3 |
| Plzeňský | 0,7 |
| Karlovarský | 620,6 |
| Ústecký | 298,7 |
| Liberecký | 915,4 |
| Královéhradecký | 841,1 |
| Pardubický | 1899,4 |
| Vysočina | 550,4 |
| Jihomoravský | 1901,2 |
| Olomoucký | 953,8 |
| Zlínský | 737,5 |
| Moravskoslezský | 830,9 |
| Celkem | 10 359,1 |
Vývoj zadluženosti obcí je patrný z uvedeného grafu. Po relativně rovnoměrném zvyšování dluhu byla již v roce 2006 patrná jistá stagnace a v loňském roce došlo dokonce k poklesu celkové výše dluhu. Je otázkou, zda zahájení a realizace jednotlivých projektů v rámci operačních programů v letošním roce a v následujících letech opět zadluženost nezvýší. Zadluženost v loňském roce vykázalo 3242 obcí, což je více než polovina z celkového počtu obcí. Podíl zadlužených obcí ve velikostních skupinách se zvyšuje s počtem obyvatel (do 200 obyvatel je zadluženo 20 % obcí, měst je však zadluženo přes 90 %). V tab. 2 je uveden vývoj počtu zadlužených obcí včetně vývoje celkové částky dluhy, připadající na jednoho občana. V průměru je to cca 8900 Kč. Rozložení dluhu ukazuje tab. 3 -- převažují úvěry, obligace vykazují pouze tři statutární města (Praha, Brno, Ostrava).
Tab. 2: Vývoj zadluženosti a podíl na obyvatele
| Rok | Počet obcí celkem | Počet zadlužených obcí | Počet obyvatel v zadlužených obcích | Zadluženost celkem (mil. Kč) | Zadluženost na obyvatele (Kč) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1994 | 6221 | 1969 | 7 539 091 | 14 344,9 | 1900 |
| 1995 | 6243 | 2341 | 8 080 904 | 20 322,9 | 2510 |
| 1996 | 6227 | 2274 | 8 429 584 | 28 262,4 | 3350 |
| 1997 | 6230 | 2450 | 8 703 842 | 34 385,7 | 3950 |
| 1998 | 6238 | 2721 | 8 931 369 | 38 992,7 | 4370 |
| 1999 | 6239 | 3091 | 9 081 782 | 39 972,8 | 4400 |
| 2000 | 6246 | 4213 | 9 434 937 | 40 968,4 | 4340 |
| 2001 | 6250 | 2985 | 9 109 435 | 48 343,7 | 5310 |
| 2002 | 6331 | 3027 | 9 040 395 | 70 413,4 | 6170 |
| 2003 | 6244 | 3108 | 9 007 830 | 70 413,4 | 7820 |
| 2004 | 6244 | 3217 | 8 854 218 | 74 868,4 | 8460 |
| 2005 | 6243 | 3270 | 8 895 486 | 79 047,2 | 8890 |
| 2006 | 6244 | 3283 | 8 893 771 | 80 951,0 | 9100 |
| 2007 | 6249 | 3242 | 8 948 141 | 79 274,2 | 8860 |
Tab. 3: Rozdělení dluhu obcí v roce 2007
| Úvěry | Komunální obligace | Finanční výpomoci |
|---|---|---|
| 46,7 mld. Kč | 22,6 mld. Kč | 9,9 mld. Kč |
| (58,9 %) | (28,5 %) | (12,5 %) |
Tab. 4: Vývoj zadluženosti obcí (mld. Kč)
| Ukazatel | Celková zadluženost | Index proti předchozímu roku (%) |
|---|---|---|
| 1994 | 14,3 | |
| 1995 | 20,3 | |
| 1996 | 28,3 | |
| 1997 | 34,4 | |
| 1998 | 39,0 | |
| 1999 | 40,0 | |
| 2000 | 41,0 | 102,5 |
| 2001 | 48,3 | 117,0 |
| 2002 | 55,8 | 115,5 |
| 2003 | 70,4 | 126,2 |
| 2004 | 74,8 | 106,3 |
| 2005 | 79,0 | 105,6 |
| 2006 | 80,9 | 102,4 |
| 2007 | 79,2 | 97,9 |