Obecní dluh se snížil
Poprvé od roku 1993 dochází k meziročnímu poklesu
zadluženosti obcí, která na konci roku 2007 vykázala hodnotu
79,2 mld. Kč, což je pokles proti roku 2006
o 1,7 mld. Kč. Zadluženost krajů však vykazuje rostoucí tendenci,
proti roku 2006 se dluh zvýšil o 2,7 mld. Kč a dosáhl hodnoty
10,4 mld. Kč.
Rozhodující část zadlužení krajů je v položce úvěrů,
které zejména slouží k financování významných investičních projektů
(rozložení dluhu viz tab. 1). V rámci obcí nejvyšší zadluženost vykazuje
nadále hlavní město Praha (32,9 mld. Kč), což je
o 0,7 mld. Kč méně než v roce předcházejícím. Přesto pražský
dluh činí 41,5 % celkové zadluženosti obcí. Na ní se trvale a výrazně
podílejí všechna statutární města (58,5 %), přestože i tento jejich
podíl se nepatrně snížil.
Tab. 1: Zadlužení krajů v roce 2007 (mil. Kč)
Kraj |
Celkový dluh |
Středočeský |
3,9 |
Jihočeský |
805,3 |
Plzeňský |
0,7 |
Karlovarský |
620,6 |
Ústecký |
298,7 |
Liberecký |
915,4 |
Královéhradecký |
841,1 |
Pardubický |
1899,4 |
Vysočina |
550,4 |
Jihomoravský |
1901,2 |
Olomoucký |
953,8 |
Zlínský |
737,5 |
Moravskoslezský |
830,9 |
Celkem |
10 359,1 |
Vývoj zadluženosti obcí je patrný z uvedeného grafu. Po
relativně rovnoměrném zvyšování dluhu byla již v roce 2006 patrná jistá
stagnace a v loňském roce došlo dokonce k poklesu celkové výše dluhu. Je
otázkou, zda zahájení a realizace jednotlivých projektů v rámci operačních
programů v letošním roce a v následujících letech opět zadluženost
nezvýší. Zadluženost v loňském roce vykázalo 3242 obcí, což je
více než polovina z celkového počtu obcí. Podíl zadlužených obcí ve
velikostních skupinách se zvyšuje s počtem obyvatel (do 200 obyvatel je
zadluženo 20 % obcí, měst je však zadluženo přes 90 %). V tab. 2
je uveden vývoj počtu zadlužených obcí včetně vývoje celkové částky dluhy,
připadající na jednoho občana. V průměru je to cca 8900 Kč. Rozložení
dluhu ukazuje tab. 3 -- převažují úvěry, obligace vykazují pouze tři
statutární města (Praha, Brno, Ostrava).
Tab. 2: Vývoj zadluženosti a podíl na obyvatele
Rok |
Počet obcí celkem |
Počet zadlužených obcí |
Počet obyvatel v zadlužených obcích |
Zadluženost celkem (mil. Kč) |
Zadluženost na obyvatele (Kč) |
1994 |
6221 |
1969 |
7 539 091 |
14 344,9 |
1900 |
1995 |
6243 |
2341 |
8 080 904 |
20 322,9 |
2510 |
1996 |
6227 |
2274 |
8 429 584 |
28 262,4 |
3350 |
1997 |
6230 |
2450 |
8 703 842 |
34 385,7 |
3950 |
1998 |
6238 |
2721 |
8 931 369 |
38 992,7 |
4370 |
1999 |
6239 |
3091 |
9 081 782 |
39 972,8 |
4400 |
2000 |
6246 |
4213 |
9 434 937 |
40 968,4 |
4340 |
2001 |
6250 |
2985 |
9 109 435 |
48 343,7 |
5310 |
2002 |
6331 |
3027 |
9 040 395 |
70 413,4 |
6170 |
2003 |
6244 |
3108 |
9 007 830 |
70 413,4 |
7820 |
2004 |
6244 |
3217 |
8 854 218 |
74 868,4 |
8460 |
2005 |
6243 |
3270 |
8 895 486 |
79 047,2 |
8890 |
2006 |
6244 |
3283 |
8 893 771 |
80 951,0 |
9100 |
2007 |
6249 |
3242 |
8 948 141 |
79 274,2 |
8860 |
Tab. 3: Rozdělení dluhu obcí v roce 2007
Úvěry |
Komunální obligace |
Finanční výpomoci |
46,7 mld. Kč |
22,6 mld. Kč |
9,9 mld. Kč |
(58,9 %) |
(28,5 %) |
(12,5 %) |
Tab. 4: Vývoj zadluženosti obcí (mld. Kč)
Ukazatel |
Celková zadluženost |
Index proti předchozímu roku (%) |
1994 |
14,3 |
|
1995 |
20,3 |
|
1996 |
28,3 |
|
1997 |
34,4 |
|
1998 |
39,0 |
|
1999 |
40,0 |
|
2000 |
41,0 |
102,5 |
2001 |
48,3 |
117,0 |
2002 |
55,8 |
115,5 |
2003 |
70,4 |
126,2 |
2004 |
74,8 |
106,3 |
2005 |
79,0 |
105,6 |
2006 |
80,9 |
102,4 |
2007 |
79,2 |
97,9 |