Internetový rating municipalit
Od doby zavedení tzv. koeficientu dluhové služby, jako objektivního měřítka hospodaření obcí, se potýká veřejná správa na všech úrovních s kritikou tohoto ukazatele. Polemické je zejména posuzování zadluženosti obcí při rozhodování o udělení státní dotace.
Dluhová služba nemůže hodnotit celou řadu aspektů života obce, například zda přitahuje mladé obyvatele, vytváří nová pracovní místa a podnikatelské příležitosti, zda obec zadlužením vyřešila letitou ekologickou zátěž apod. Bankovní sektor a privátní sféra při rozhodování o perspektivách investování v daném území vyžadují zcela jiné informace než je dluhová služba. Investoři potřebují srovnatelné údaje a pokud je nemají žádají nezávislé posouzení.
Některé obce si při hledání cesty k investorům objednaly zpracování ratingu, který mapoval slabá i silná místa obce a hodnotil její hospodaření. Takový individuálně zpracovaný rating je však poměrně nákladná záležitost a menší obce si ho nemohou dovolit. Po skončení nejbližšího účetního období je navíc nutno hodnocení obnovit, což opět stojí peníze, nemluvě o tom, že každý zpracovatel ratingu používá vlastní metody hodnocení, které bývají obtížně porovnatelné.
Nová forma hodnocení
Existuje objektivní požadavek na takové hodnocení hospodaření měst a obcí, které by splňovalo následující kritéria:
- Vyšším stupňům veřejné správy poskytnout porovnatelné hodnocení obcí, které by zohledňovalo i sociální a rozvojové možnosti obce, případně upozorňovalo na místní specifiku.
- Bankám vytvořit nástroj okamžitého přístupu k informaci o hospodaření dané obce, stejně jako zpracovat plošný výstup (např. rozbor určitého regionu a nabídka úvěrové výpomoci).
- Drobným podnikatelům umožnit levné získání základní informace o hospodaření určité obce, připadně skupiny obcí.
- Velkým investorům připravit komplexní pohled na určitý region pro potřeby rozhodnutí o umístění významné investice.
- Obcím umožnit jednoduchý, stručný a levný náhled na své hospodaření pohledem zvenčí.
Uvedené podmínky splňuje internetový rating municipalit. Tuto službu poskytuje v ČR zatím jako jediná společnost CCB -- Czech Credit Burelu, a. s., se zprostředkovatelem ratingu (např. krajský úřad). Uvedený zpracovatel úspěšně koordinuje projekt tzv. "úvěrového registru", který slouží bankám na našem trhu a ve spolupráci s Hospodářskou komorou ČR provádí také zpracování ratingu drobného a středního podnikání.
Internet rating municipalit
Tato placená služba pokrývá segment všech měst a obcí v rozsahu 6335 subjektů, tedy včetně městských částí. K využívání postačí běžné PC s připojením na internet. Instalační SW je po zaplacení základní licence nadále zdarma aktualizován. Instalaci si však nemůže pořídit kdokoliv. Případná instalace mimo veřejnou správu, kde je relizována bez dalších podmínek, vyžaduje určité garance, že data takto unikátně zpracovaná nebudou sloužit k podpoře nežádoucích činností.
Způsob získání individuálního ratingu je patrný z obrázku. Z instalačního místa od smluvního zprostředkovatele této služby je vyplněno zadání (dotaz, či žádost o rating) konkrétní obce, či obcí. V řádu několika desítek vteřin je zpracována odpověď a je možno vytisknout výstup. Jednotlivé dotazy se evidují a měsíčně se zprostředkovateli fakturuje příslušný počet zpracovaných dotazů (ratingů). Cena za jeden rating se pohybuje v řádu několika set korun. Pokud zprostředkovatelem bude soukromý subjekt (např. typu realitních, investičních, poradenských firem pro města a obce), může být cena vyšší, čímž se umoří náklady na instalační SW (v řádu 30-40 tis.Kč).
Poskytovatel se snaží, aby zprostředkovatelskými místy byly především orgány veřejné (pověřená města, krajské úřady, regionální rozvojové agentury, krajské hospodářské komory apod.). Tím by konečný odběratel (žadatel) dostal službu za základní cenu.
Kromě uvedené standardní formy se také nabízí speciální plošné výstupy obcí určitého regionu s možností náhledu dle výběrových kritérií. Taková dávka je zpracována během delšího času (několik hodin, maximálně dní) a forma i úhrada této služby se řeší samostatnou smlouvou.
Veškeré údaje o municipalitách jsou čerpány z veřejně dostupných informací (centrální orgány, veřejné portály, statistika atd.) a jsou uloženy v interní databázi společnosti CCB. Tato databáze obsahuje všechny potřebné informace pro hodnocení a je pravidelně aktualizována.
Forma individuálního výstupu
Nejčastějším využitím bude individuální zadání dotazu, vraťme se tedy k technické specifikaci výstupu.
Zpracovaný výstup obsahuje :
- Rating hodnoceného subjektu reprezentovaný sedmi ratingovými stupni, komentář k příslušnému ratingovému stupni a komentář k významným zjištěným skutečnostem při analýze hodnoceného subjektu (vše ve formě HTML stránky).
- Finanční a identifikační údaje o hodnoceném subjektu (Excel-info STANDARD).
- Další údaje o hodnoceném subjektu, informace o regionu apod. (Excel-info PROFESIONAL).
Zpracovatelská firma nadále na databázi pracuje a postupně rozšiřuje počet informací s ohledem na potřeby žadatelů, kteří mohou svými připomínkami vývoj usměrňovat.
Vlastní rating je stanovován na základě vypočtené finanční a nefinanční bonity hodnoceného subjektu:
- Finanční bonita je charakterizována jedním ze tří stupňů rizika a vychází především ze zhodnocení velikostí skupiny finančních ukazatelů a to jak staticky, tak v meziročním vývoji. Každý ukazatel má svoji váhu.
- Nefinanční bonita je charakterizována jedním ze tří stupňů rizika se opírá o posouzení skupiny kriterií týkajících se nefinančních charakteristik hodnoceného subjektu a příslušného regionu.
Kombinací finanční a nefinanční bonity je dán ratingový stupeň, je doplněn popisem o jeho významu a dále komentáři důležitých aspektů (jak pozitivních tak negativních) ovlivňujících např. úvěrové riziko. Komentáře se týkají jen kritérií u nichž zjištěné hodnoty výrazně vybočují z normálu. Ratingový systém je určen pro města a obce s velikostí do cca 100 000 obyvatel.
Rating podnikání
Podnikatelské podhoubí v regionu je nepochybně významné pro jeho další rozvoj. Zprůhlednění tohoto opomíjeného segmentu a podporu jeho rozvoje sleduje projekt Rating MSP (malého a středního podnikání), který společně připravily Hospodářská komora hlavního města Prahy společně s CCB -- Czech Credit Bureau, a. s. Pilotní fáze byla v říjnu 2003 zahájena ve spolupráci s krajskými resp. okresními hospodářskými komorami a s účastí ČSOB jako hlavního partnera pilotního projektu.
Rating malého a středního podnikání je nepochybně začátkem zásadních změn ve vnímání MSP v naší zemi. Současně vnese i nový rozměr do vztahu mezi bankami, velkými korporacemi nebo i orgány státní správy a samosprávy na straně jedné a malými a středními podnikateli na straně druhé.
Malé a střední podniky si dlouhodobě stěžují nejen na složitý přístup k finančním prostředkům (zejména úvěrovým), ale také na nerovné postavení a chování státních orgánů např. při výběrových řízeních apod. Banky a státní instituce, ale i další subjekty naopak argumentují malou transparentností tohoto podnikatelského segmentu. To byl jeden z podstatných důvodů vzniku tohoto projektu.
Rating MSP charakterizuje momentální situaci firmy s přihlédnutím k vývoji konkrétního odvětví a posouzení některých faktorů, ovlivňujících jeho budoucnost.
Úvěrové registry
Vedle bankovního sektoru lze předpokládat uplatnění ratingu MSP i u leasingových společností nebo společností, které se zabývají splátkovým prodejem. Rating MSP může sehrát svou roli také ve vztazích malých a středních podniků s velkými subjekty -- korporacemi, zejména těmi, které mají své obchodní vztahy postaveny na zálohových platbách (např. plyn, elektřina, komunikace apod.).
Prostor k využití ratingu malého a středního podnikání lze nepochybně nalézt i u organizací veřejné správy všech stupňů v případě obchodních vztahů s nimi.
Rating MSP přinese podnikatelům:
- vyšší pravděpodobnost navázání spolupráce s veřejnou správou,
- zrychlení při hodnocení předkládaných žádostí,
- zkrácení doby pro vydání rozhodnutí u správních orgánů,
- vyšší pravděpodobnost získání státních nebo regionálních podpor a dotací.
Klíčovou oblastí činnosti registrů CCB je vývoj a provoz úvěrových registrů. Snahou je podpořit používání moderních rozhodovacích nástrojů v rámci finančního sektoru. V současné době je již více než rok v provozu registr klientských informací pro banky v České republice a CCB připravuje podobné projekty s bankami na Slovensku a leasingovými společnostmi v České republice.
Nezbývá tedy než popřát Internet ratingu šťastný rozběh a řadu spokojených uživatelů. A obcím pak nezávislost při vlastním sebehodnocení.