K poskytování služeb, analýze návštěvnosti a personalizaci reklamy se využívají soubory cookie. Informace o použití webu mohou být sdíleny s dalšími partnery působícími v oblasti sociálních médií, inzerce a analýz. Používáním tohoto webu s tím souhlasíte. Další informace

Alternativní návrh novely zákona o rozpočtovém určení daní

Datum: 25. 7. 2001, zdroj: OF 3/2001, rubrika: Ekonomika

Novela zákona o rozpočtovém určení daní má alternativu v návrhu zákona, který předložil v rámci zákonodárné iniciativy Pardubický kraj. Návrh, který podporují i ostatní kraje, odmítá vládní předlohu a navrhuje výrazně vyšší podíl krajů na výnosu sdílených daní.

Kraje nejsou spokojeny se současným způsobem financování jejich potřeb. Ani návrh zpracovaný Ministerstvem financí nedá podle názorů předkladatele krajům dostatek prostředků na správu a rozvoj svěřeného území.

Kraji navrhovaná úprava rozpočtového určení daní se nedotkne daňového zatížení občanů. Návrh také neovlivní způsob financování obecních rozpočtů. Výchdiskem je hrubý celostátní výnos sdílených daní, jejichž struktura je určena platným zákonem č. 243/2000 Sb.

Alternativní varianta rozpočtového určení daní vychází z myšlenky, aby celostátní výnos sdílených daní byl rozdělen v poměru: dvě třetiny pro státní rozpočet a jedna třetina pro územní rozpočty, tzn. pro rozpočty obcí a krajů. Na základě této úvahy by krajům připadl podíl 12,74 % výnosu sdílených daní (obcím připadá 20,59 %).

Vládní návrh přesně sumarizované výdaje krajů, vycházející z převáděných institucí, definuje jako objem nezbytných daňových příjmů a nepřihlíží k počtu obyvatel a velikosti území.

Pardubický návrh naopak vychází z počtu obyvatel jednotlivých krajů, v jejich poměru rozděluje implicitně stanovenou částku cca 40 mld.Kč, která by se však měla blíže zdůvodnit, a nepřihlíží k potřebám, plynoucích z rozdílných nároků institucí jednotlivých krajů. Stranou zůstává role mandatorních výdajů, krytých účelovými dotacemi.

Navrhované daňové příjmy krajů (v mil. Kč) -- rozdělení výnosů podle počtu obyvatel
Kraj Počet obyvatel Podíl obyvatel kraje na ČR (%) Podíl výnosu sdílených daní podle počtu ob. 12,74 % výnosu sdílených daní
Praha 1 189 954 11,57 38 419 4 640
Středočeský 1 109 805 10,79 33 965 4 327
Jihočeský 626 244 6,09 19 166 2 442
Plzeňský 552 089 5,37 16 896 2 153
Karlovarský 304 743 2,96 9 327 1 188
Ústecký 826 771 8,04 25 303 3 224
Liberecký 429 071 4,17 13 132 1 673
Královéhradecký 552 139 5,37 16 898 2 153
Pardubický 508 964 4,95 15 577 1 984
Vysočina 521 908 5,08 15 973 2 035
Jihomoravský 1 137 589 11,06 34 815 4 435
Olomoucký 642 476 6,25 19 663 2 605
Zlínský 598 450 5,82 18 315 2 333
Moravskoslezský 1 282 554 12,47 39 252 5 001
ČR 10 282 784 100,00 314 700 40 093

Vychází se z celostátního výnosu sdílených daní ve výši 314 700 mil. Kč
Struktura sdílených daní podle zákona č. 243/2000 Sb.

-as-

TOPlist
TOPlist