Státní fond rozvoje bydlení

Zákonem č. 211 byl v loňském roce zřízen Státní fond rozvoje bydlení. Fond je právnickou osobou, sídlí v Olomouci a jeho účelem je podporovat rozvoj bydlení v České republice. Opravy, modernizace a výstavba bytů, regenerace panelových a bytových domů -- to vše jsou činnosti, které je možno podpořit z prostředků Fondu formou úvěru, krytím části úroků z úvěru nebo formou dotace.

Vedle uvedených možností je dále možné, aby Fond svými prostředky ručil za splácení úvěrů, které poskytne banka právnickým nebo fyzickým osobám ke krytí nákladů spojených s rozvojem bydlení. Jedná se opět zejména o opravy, modernizaci nebo výstavbu bytů. Toto ručení je možno poskytnout i úvěrům, které jsou poskytnuty bankou obcím na výstavbu infrastruktury.

O použití prostředků v souladu se schváleným rozpočtem rozhodují orgány Fondu, což jsou výbor, dozorčí rada a ředitel. Výbor má sedm členů, je jmenován vládou na návrh ministra pro místní rozvoj, který je ze zákona jeho předsedou. Pětičlená dozorčí rada je kontrolním orgánem Fondu a volí ji Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR. Ředitel Fondu, kterým byl jmenován JUDr. Jan Wagner, provádí rozhodnutí a další opatření schválená výborem, řídí činnost a práci zaměstnanců Fondu.

Základní zaměření

Podle vyjádření předsedy Fondu a ministra pro místní rozvoj Ing. Petra Lachnita budou prostředky určené na podporu investic do bydlení použity především na podporu výstavby bytů, zejména nájemních. Dále to bude na opravy bytového fondu, především panelových domů. Třetí hlavní směr podpory se zaměří na výstavbu technické infrastruktury v obcích, zainvestování pozemků vhodných pro bytovou výstavbu.

Fond by neměl v zásadě přebírat dotační programy realizované Ministerstvem pro místní rozvoj a bude připravovat programy nové. Přechodně se však počítá v roce 2001 s tím, že Fond doplní dotační program výstavby nájemních bytů a technické infrastruktury prováděný MMR, vzhledem k tomu, že státní rozpočet zatím nevytváří dostatečný prostor pro zahajování výstavby nájemních bytů a bytů v domech s pečovatelskou službou.

Rozpočet Fondu

Na letošní rok schválila vláda rozpočet Fondu již v říjnu 2000. V příjmové části dochází k převodu salda z loňského roku ve výši 230 mil.Kč a bude proveden převod finančních prostředků z Fondu národního majetku ve výši 26 mld. Kč.

Ve výdajové části rozpočet počítá s investičními transfery obyvatelstvu v objemu 100 mil.Kč na podporu mladých manželství při pořízení prvého bydlení. Obcím bude poskytnuta podpora v rozsahu 3 mld. Kč na výstavbu nájemních bytů a 960 mil.Kč na výstavbu bytů v domech s pečovatelskou službou. Dále se počítá s dotacemi v rozsahu 300 mil.Kč na podporu oprav, modernizaci a rekonstrukci panelových domů.

Na podporu výstavby bytů budou dále poskytnuty půjčky obcím v objemu 1 mld. Kč a další půjčky na opravy a modernizaci ve výši 500 mil.Kč. Výdaje rozpočtu Fondu tvoří v úhrnu 6560 mil.Kč.

Položky určené k podpoře nájemního bydlení vyvolají zahájení výstavby cca 10 tisíc bytů a podpora výstavby domů s pečovatelskou službou bude iniciovat dalších 1600 bytových jednotek.

Použití prostředků

Aktivní činnost Fondu závisí zatím na dotacích ze státního rozpočtu, na převodu prostředků z Fondu národního majetku. V těchto dnech bohužel Státní fond rozvoje bydlení dostává do svého rozpočtu první dotaci ve výši 2 mld. Kč. Teprve na základě těchto zdrojů může dojít k uspokojení prvních žadatelů.

K použití prostředků Fondu bylo vydáno nařízení vlády č. 481/2000 Sb., které upravuje rozsah a podmínky poskytování dotací obcím na podporu výstavby nájemních bytů.

Podmínkou pro poskytnutí dotace je schválený územní plán obce a pozemek, který je v jejím vlastnictví. Dodavatel stavby musí být vybrán v souladu s předpisy o zadávání veřejných zakázek. Po dobu dvaceti let nesmí být nájemné v pořízených bytech vyšší než věcně usměrňované a po stejnou dobu nesmí být provedena změna užívání bytů k jiným účelům než k bydlení. Obec také po uvedenou 20 let nepřevede vlastnictví budovy ani bytu na jinou osobu.

Dotace se poskytuje nejvýše do 320 tis. Kč na jeden byt a do výše 400 tis. Kč, jedná-li se o výstavbu bytu na nezainvestovaném území. Na byty zvláštního určení lze poskytnout dotaci až do 500 resp. 700 tis. Kč.

Zahájené a dokončené byty (1990--2000)

-as-